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北美新聞

美國國會助理和專業人員談中國

【大紀元3月27日訊】(美國之音記者:張佩芝2007年3月27日國會報導)有美國國會助理和專業人員表示,根據他們的觀察,由於國會參眾議員專注處理伊拉克和阿富汗局勢,亞洲事務並不是現階段美國國會關注的首要議題。在美中關係上,有國會助理和專業人員認為美中之間目前存在良好的雙邊關係,也有助理人員表示部份議員對中國提升軍力的意圖提出質疑;這反應了美國國會裡鷹派和鴿派議員對中國的看法。

由民主黨控制的國會在今年一月開始議事之後,到目前為止,國會議程的重心主要放在伊拉克戰爭和一連串國內議題上。那麼在2007年,本屆國會參、眾議員是如何看和亞洲,特別是和中國相關的問題呢?

美國國會參議院軍事委員會民主黨專職研究人員伊夫林.法卡斯(Evelyn Farkas)在傳統基金會舉辦的座談會上表示,對參議院軍事委員會成員來說,亞太地區的議題雖然不是目前國會山最重要的議題,但是議員都瞭解到亞太地區對美國在安全和經濟上的重要性。

*政治戰略關係相當不錯*

在亞太議題上,法卡斯認為參眾議員最關注的仍是阿富汗和巴基斯坦的情勢,其次是朝鮮半島的穩定,第三是美國和中國的關係。

法卡斯說:“目前美國和中國的政治戰略雙邊關係相當不錯。在北韓議題上,我們進行前所未有的合作;即使在類似達爾富爾等棘手問題上,中國至少派遣了部隊到蘇丹南部,雖然未盡人意,但是至少是一項正面進展。在軍事交流方面,佩斯將軍最近前往中國訪問。在這方面,雙方的關係正在加深。”

*鷹派鴿派看中國提升軍力*

十分關注中國試射反衛星導彈成功的國會共和黨參議員約翰.凱爾(Jon Kyl)的立法助理托德.斯蒂夫勒(Todd Stiefler)則表示,許多國會議員對近來中國不斷提升軍力感到關注。斯蒂夫勒說,在國會山上,議員對中國提升軍力的意圖有兩派看法。

斯蒂夫勒說:“鷹派議員認為中國軍事現代化的本質是要向外擴張,甚至有邪惡的意圖,他們認為美國在亞洲的主導地位是善意的,是合理的,任何要挑戰現有格局的國家都是不懷好意。鴿派議員則認為,中國軍事現代化只是採取步驟,保護自己國家而已。”

*別把手上的牌都給中國*

國會眾議院外交事務委員會共和黨專職研究人員丹尼斯.哈爾平(Dennis Halpin)則指出,他認為,有國會議員對美國行政當局在北韓問題上把太多功勞歸給中國感到關注。

哈爾平說:“朝鮮半島無核化以及確保該地區國家不發展核武,對中國本身本來就有好處,但是我們卻認為中國幫了我們一個大忙。有議員擔心,我們最後是否會把手上的牌都給了中國,就因為他們在北韓問題上幫了大忙。長期來說,這是我們的利益所在嗎?

“有人告訴我,如果我們把北韓問題完全交給中國,有一天醒來會發現,在十年、二十年後,中國變成了亞洲的主人。如果中國會改變成為一個尊重人權的國家,那也沒有關係,但是從我們最近的聽證會上得知,中國的人權狀況並沒有得到很大的改善。”

*台灣問題上支持白宮*

在美中關係議題中最敏感的議題–台灣問題上,在參議院軍事委員會任職的法卡斯表示,根據目前局勢,國會不太可能採取過於極端的動作。

法卡斯說:“在我看來,只要陳水扁總統繼續發表讓台灣和中國關係緊張、局勢惡化的言論,讓美國處在一個不安的局面,我相信美國國會就比較傾向於保持緘默,或至少不會採取任何強烈的舉動,基本上就是支持美國行政當局在台海議題上的立場。”

國會助理和委員會專職研究人員每天和國會議員有密切接觸,有時還對國會議員扮演諮詢角色。不過國會助理和專職研究人員強調,他們的言論都不代表參眾議員或國會各委員會的立場,只代表他們自己的看法。