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國際要聞

伊拉克推動全國和解至今未見多少成效

【大紀元3月22日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)最近發表的兩項民意調查都顯示,儘管對前景並不樂觀,大多數伊拉克人仍然希望維持國家統一。問題在於馬里奇總理自去年五月上任以來雖一直推動全國和解,至今仍未見多少成效。

在二零零三年三月美國領導入侵推翻海珊政權後而叛亂活動尚未開始時,伊戰支持者普遍覺得伊戰進展順利。美國總統布希甚至在五月一日即宣稱主要戰鬥已經結束。

當時雖然尚未查獲任何大規模毀滅性武器,但那是遲早的問題。儘管劫掠不斷、盜匪猖獗,那也被認為是戰後難免的短暫現象。

伊戰的鼓吹與支持者似乎認為,美國新保守派的夢想即將實現。伊拉克正被重新塑造為中東民主價值觀的一個燈塔,它將會成為鄰國都希望效法的一個典範。

但是幾個月後已可明顯看出,新保守派此一夢想已經幻滅。美國領導入侵的後果將對中東造成深遠影響。

其中一個後果是造成一九四八年以色列建國導致巴勒斯坦難民潮以來,中東最大規模的流亡人潮。敘利亞現在有一百多萬伊拉克難民,約旦也有大約一百萬,還有將近兩百萬伊拉克人在國內流離失所。

根據國際難民組織的調查,聯合國預期今年還會有一百萬伊拉克人在國內流亡,但是發動伊戰的美國與聯合國至今幾乎完全漠視這個問題,原先慷慨大開門戶的鄰國也開始限制伊拉克人入境。

分析家表示,海珊統治伊拉克時從來就與鄰國不睦,但在一九九一年他的軍隊被逐出科威特後,海珊已受到圍堵。

但是目前伊拉克的情況完全難以預測,這讓統治波斯灣國家的保守派、多半是年邁的遜尼派王族深感不安。

分析家說,在上個月於阿布達比舉行的中東最大規模軍事展中,武器與邊界安全和平亂裝備成為最暢銷的項目就是一個明證。

馬里奇十日在巴格達召開的恢復伊拉克穩定國際會議時指出:「伊拉克是面對恐怖主義的最前線,而恐怖主義需要國際大力合作對抗,我們尤其需要鄰國在此一戰爭中的支持。」

但是阿拉伯聯盟國家外交部長四日在開羅集會後發表聯合聲明說,伊拉克政府須負責化解撕裂該國的宗派暴力,並應修訂憲法與廢除給予什葉派和庫德族優惠待遇的法律。

阿聯外長又說:「伊拉克領袖的首要責任應當是重啟全國和解的努力。」

馬里奇在去年五月上任總理後不久即宣布釋放沒有明確罪證或遭到誤捕的兩千五百名人犯,並向國會提出二十四點全國和解計畫,希望藉著特赦某些叛亂分子、解除民兵武裝和加強安全部隊以遏止宗派緊張與暴力。

雖然他在稍後表示若干叛亂團體已對全國和解計畫作出正面回應並準備放下武器,但是立場強硬的伊斯蘭好戰分子譴責此一計畫,也未停止叛亂活動。

這位總理接著在十二月邀請立場溫和的什葉派與遜尼派和庫德族團體討論如何遏止愈演愈烈的宗派暴力,並呼籲前總統海珊麾下的官兵重返軍隊,但是此一會談顯然沒有什麼結果。

在隸屬什葉派的馬里奇上週首次訪問遜尼派聚居的西部安巴省,強調他希望促進遜尼派與什葉派間的和解後,伊拉克副總統哈希米表示,伊拉克要享有和平,唯一的方法就是邀請蓋達組織之外的所有團體坐下來討論他們的問題。

全國對話與和解部長穆塔里比二十一日指出,伊拉克政府已開始與不包括伊拉克蓋達組織在內的若干叛亂團體談判,目的是與它們聯手將蓋達逐出伊拉克。

穆塔里比排除向恐怖分子屈服的可能性,但是他說,有時你必須與他們談判才能了解他們到底想要什麼。

但是分析家表示,伊拉克目前約有二十五個叛亂團體,只有少數團體願意放下武器對於平息叛亂活動將不會有太大的助益。