【大紀元3月18日報導】（中央社記者黃貞貞倫敦特稿）今年元旦羅馬尼亞與保加利亞加入後，歐洲聯盟會員國增加為二十七國，相對於包括法國、德國等政府對歐盟進一步擴大所持的保守與抗拒態度，英國政府向來明確支持歐盟吸納更多會員國。

對天然資源貧乏的英國而言，要提昇競爭力必須強化高附加價值的服務業，勞力密集工作由廉價的新移民擔任，符合英國的國家利益，歐盟東擴後西移的新移民，正可替英國帶來可觀的經濟利益。

賽普勒斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、波蘭、斯洛伐克、立陶宛等國二零零四年加入歐盟後，英國是少數張開雙臂歡迎新移民入境工作的歐盟國家。

今年保加利亞與羅馬尼亞加入後，英國外相貝凱特說，過去幾年這兩國經濟快速成長，與英國的貿易也大幅增加，相信它們的入盟，對英國經濟有利。事實上，貝凱特表達歡迎歐盟新會員的背後，隱藏著英國對大量移民湧入的憂慮。

自開放東歐移民入境工作以來，新移民人數持續暴增，最新統計顯示，單是波蘭移民就有六十萬，波蘭駐英大使館甚至因此呼籲英國在學校教授波蘭第二代子弟正統波蘭語，足見波蘭人口勢力與日俱增。

開放東歐移民入境工作在英國社會引發激烈辯論，不少民眾，特別是長期失業的勞工，眼看著飯碗被一波波的外國移民搶走，憤恨不平，為此內政大臣瑞德去年底即指示移民單位研擬因應辦法，最後決定對保、羅兩國勞工採取有限制的開放。

接納土耳其 有助反恐

目前歐盟內部有關新會員問題，較有爭議的是穆斯林眾多的土耳其應否入會，英國首相布萊爾認為，全球恐怖主義方興未艾，納入土耳其極為重要，一方面有助基督教和天主教信徒與穆斯林交流融合；另一方面，可借助土耳其打擊恐怖組織，如將土耳其排拒在外，不利反恐大業。

至於歐盟憲法進程，接連遭荷蘭及法國公投否決後停滯不前，今年元旦起出任歐盟輪值主席的德國總理梅克爾計畫讓新憲「起死回生」，但英國無意跟進。

另一個著眼點是，梅克爾計畫二零零九年達成新憲共識的時程，正值英國下屆大選，極力爭取第四次勝選的工黨，不願讓歐憲爭議破壞它力保政權的大計，也凸顯歐盟內部意見整合的困難。

今年夏天將告別十年首相生涯的布萊爾，最近談到英國的外交處境時，特別強調，英國要提高國際影響力，必須同時加強與美國及歐洲的關係，惟有「雙軌並進」，英國才能繼續保有國際影響力。這套「擁外自重」的外交政策，朝野看法不一，能否延續，仍在未定之天。