【大紀元3月15日報導】(中央社記者陳舜協台北十五日電)民主進步黨立法院黨團今天丟出「小刪潛艦預算、凍結愛國者三型飛彈預算」構想,以妥協中選會組織法草案方式,希望為軍購案爭取更多經費,但中選會案朝野各有堅持,加上親民黨對軍購預算仍有意見,兩大議案能否迎刃而解,還有變數。
潛艦、愛三飛彈、P-3C 反潛機三大軍售案在 2001年四月獲美國總統布希核定同意售給台灣,2004年行政院編列總額六千一百零八億元軍購特別預算案送立法院審查,國、親視為「凱子軍購」,從第五屆立法院第六會期到六屆第三會期結束,重大軍事採購特別預算草案一直無法付委審查。
國、親反對三大軍購案以特別預算方式編列,因應國親要求,國防部多次調整軍購預算案內容,總統陳水扁在2006年二月同意將軍購預算納入一般預算,並承諾將國防預算額度將逐年調整到佔GDP3%配合,三大軍購預算才被編入九十六年度中央政府總預算案內送法院審查。
經朝野多方折衝,立法院國防委員會在2006年十一月才初審通過國防部九十六年度預算,但愛國者三型飛彈採購新台幣一百一十三億元預算,國、親黨團以「公投否決」理由全數刪除;潛艦先期規劃預算四十五億元,被大刪僅剩兩億元;但P-3C反潛機六十一億元採購預算,愛國者二級飛彈升三級三十五億元預算則獲通過。
至於九十五年度軍購追加預算案,包括太平島興建簡易運輸機跑道、潛艦可行性評估、P-3C 反潛機、愛國者二型飛彈升級三型等共六十三億元預算部分,立法院在第四會期休會前,一月份才通過法源依據。但國、親不同調,親民黨團堅決反對國防預算以特別預算方式編列,國民黨團則傾向剔除潛艦可行性評估兩億元預算後同意。
雖然民進黨團不同意國、親刪除愛三飛彈、潛艦軍購預算,但在朝野協商時也同意納入總預算案待表決的十七案中,以表決方式處理軍購爭議,一旦總預算案通過,軍購預算也可跟著過關。
不過,因朝野對中選會組織法的條文爭議僵持不下,綠營立委更不惜包圍主席台,以癱瘓議事的方式表達「不讓違憲條文」通過決心,使九十六年度總預算案至今無法三讀通過,使軍購預算案因此受累。
但也因為中選會組織法爭議遲未解決,軍購預算案再次成為綠營談判的籌碼,在藍綠各有盤算情形下,愛三飛彈及潛艦預算能否爭取更大空間,變數仍多。