【大紀元3月15日報導】（中央社記者呂志翔日內瓦十四日專電）包括台海兩岸在內的「新入會員國」，在世界貿易組織（WTO ）「杜哈回合」農業談判提出具體方案，要求「優於開發中會員國」彈性待遇，但阻力重重，前途難以預料。

這是繼「非農產市場進入」談判之後，十四個「新入會員國」再度主動提案，展現了將以「談判集團」爭取最有利談判結果的決心。但專家指出，「新入會員國」中有許多「貿易大國」，具有「高度野心的要求」可能難以得到其它會員國的認同。

「新入會員國」主張，在入會過程中，他們已在所有WTO的領域，作了全面讓步，與其它會員國已有明顯區別，因此，在「發展回合」目標下，「新入會員國」與其它開發中會員國的差距不應更為加深，或不利於對多邊貿易體制已有廣泛貢獻的國家。

如目前「新入會員國」的農產品平均約束關稅稅率為百分之十七，一般開發中會員國為百分之六十一，高達三點七五倍。

在農產品市場開放方面，「新入會員國」方案指出，他們應享有比開發中會員國多五年的「執行期」，以及五年的「緩衝期」。

「新入會員國」的農產品約束關稅減讓幅度也應比開發中會員國低百分之五十，以及百分之十以下的關稅可豁免進一步削減。

對於敏感性產品、特殊產品及特別防衛措施，「新入會員國」也應有更大彈性，但方案並未具體說明。

至於境內支持，「新入會員國」同樣享有延長五年的執行期與緩衝期，並可維持現有的微量補貼水準。

「新入會員國」的投資補貼及農業投入補貼不需計算在境內總支持及微量補貼之內，這些補貼、降低財務成本的利息補貼、以及涵蓋債務償還的補助可免於境內總支持的承諾。

雖然「新入會員國」堅持，他們的主張是合理的，但WTO專家指出，會員國可能會同情「新入會員國」的情況，但不可能完全接受其要求。

目前農業談判小組尚未討論「新入會員國」的提案，如以「新入會員國」談判經驗，除了延長五年的執行期及貧窮低收入的「新入會員國」可免於新承諾外，其它條件將會遭遇阻力。

專家指出，「新入會員國」提出具有高度野心的方案也可能是談判策略的運用，先開出高價，提高談判地位，爭取未來最有利的結果。