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雅虎無名小站結合 公平會3月底決定同意與否

【大紀元3月13日報導】(中央社記者林惠君台北十三日電)行政院公平交易委員會委員林欣吾今天表示,有關雅虎公司所屬雅虎奇摩網站擬與無名小站公司結合案,委員會預計3月底或4月初開會決定通過與否;不過,他坦承,由於財報未公開,關鍵在市占率部分,目前還不知道結合案是否會造成獨占問題,會再跟幾個相關網路服務業者進行了解。

雅虎奇摩預計取得無名小站股權並申報結合案,引起外界關注。由於雅虎奇摩網站是當前台灣最具影響力的網路資訊提供服務業者,公平會上午舉辦「研商網路資訊服務市場之競爭議題」座談會,由林欣吾主持,邀請學者及業者參與討論。

雅虎公司法務長許慶玲表示,結合案不會構成市場參進障礙,無名小站用戶與雅虎重疊性高,不會影響市場結構。美國競爭主管機關不認為,具領導地位的網路業者結合會構成市場參進障礙。

她說,這次結合是單純網路業者的水平結合,不涉及上下游間垂直結合,不會對須取得上下游服務的競爭業者有參進障礙。結合案有助於整體經濟的創新活動。

至於雅虎與無名小站結合是否對下游廣告市場、潛在交易相對人及一般使用者產生影響?許慶玲指出,雅虎奇摩並不能任意決定網路廣告價格,相對其他媒體,網路廣告是弱勢。高瀏覽率或高到達率與廣告市場的占有率並無絕對因果關係。

不過,網絡數碼國際公司執行長陳銘堯認為,免費服務就是要爭取流量,以高流量換取金錢,不斷燒錢,最好的辦法就是賺錢回來,以廣告賺錢。廣告應該區分有線電視廣告、網路廣告與報紙廣告。

另外,與會學者認為,要先釐清市場界定問題。中正大學財經法律所教授王志誠表示,最重要的是對市場做界定,特別是新興產業,網際網路市場如何界定很重要。

政治大學法律系教授吳秀明指出,世界各國競爭法的市場界定是從需求者的替代性來觀察,在新興產業或高科技產業,這個定義應該不會改變。

不過,他認為,在雅虎案中,市場定義是網路資訊服務提供市場,範圍是不是太廣?要考慮一下。