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檢方認定 特別費屬公款

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【大紀元2月9日訊】〔自由時報記者林俊宏、楊國文、林恕暉/台北報導〕高檢署查黑中心連日來密集整理歷年來關於特別費的官方說法,昨天又從監察院找到一份塵封四十年的文件,同樣顯示特別費屬於公款,僅能用於公務,並須檢同原始憑證列報,雖然相關資料與部分發票核銷等證據對於國民黨主席馬英九極為不利,但高檢署仍不願鬆口,強調外界應靜待檢察官偵辦結果。

高檢署否認今偵結

至於外傳檢方今將偵結並起訴馬英九,高檢署檢察長謝文定昨天斬釘截鐵地表示,「不可能」,這個時程純是捕風捉影。他並強調外界繪聲繪影地描述偵查進度,甚至傳出交給陳總統過目等傳聞,都是不實說法,這不但對於司法獨立是一種傷害,也容易造成民眾誤解,盼外界不要再任意傳述。

但在特別費隨時可能偵結前的敏感時刻,北檢檢察長顏大和最近三天內已兩度拜會謝文定,並闢室密談,引起外界關注是否在為特別費偵結預做準備,不過,謝文定和顏大和都強調,純粹談論公事,保證和特別費案無關。

檢找到舊資料佐證

為鞏固事證,查黑中心找到多項舊資料,例如監院在一九六七年一月十六日因特別費使用對行政院提出糾正案,認為特別費須用在與公務絕對有關的事項,但當時形同變相待遇,故要求政院改善。另有資料顯示,一九五○年審計部在年度總決算報告書內,就已建議政院應統一訂定機關首長特別費,做為「因公開支」;一九六二年十一月二十九日,行政院也曾發布新聞稿,澄清特別費是基於公務上需要而支付的招待、補助等費用,與個人待遇無關,此項費用均經列入預算,依法核定,所支各款,並經審計部核銷有案。

公款性質馬很清楚

此外,馬英九在一九九九年當選台北市長,隔年有議員指馬的薪資六百四十多萬元,當時市府主計處澄清,「特別費為首長因公所需的招待饋贈、婚喪喜慶等支用,不屬於首長的收入,應該扣除…」;由此可見,馬英九對於特別費是公款性質及使用目的相當清楚。

由於特別費制度行之有年,加上官方說法存在已久,馬英九又長期擔任政務官,查黑中心連月來調閱馬英九財產申報資料及特別費支出憑證後,已鞏固相當事證,但重點仍在於犯意難以釐清,這也是檢方起訴或不起訴的關鍵之一。

相關證據對馬不利

除了馬之外,檢方近日也密集約談負責整理特別費發票的北市府科員余文,以及提供發票、負責核銷的相關人員,讓相關人士對案情加以陳述。台北市長郝龍斌證實,檢方確實在週一、週三兩度約談余文,週一約談時余文要求檢方讓他請律師,因此讓余文於週三在律師陪同下陳述案情。

據了解,承辦檢察官侯寬仁循國務機要費案檢察官陳瑞仁模式,在上週已暫調北檢辦案,因此,全案不但隨時有結案可能,為減少政經衝擊,檢方還可能採興票案模式,在小年夜前夕對外宣布偵辦結果。

雖然外傳馬前天「主動」前往查黑中心說明,但高檢署澄清,承辦檢察官原本就有意三度傳訊馬英九,但馬剛好遞狀要求向檢察官說明案情,雙方才一拍即合敲定傳訊日期。
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夫妻證詞兜不攏 傳馬律師研判馬將被訴

〔自由時報記者黃忠榮、黃維助/台北報導〕藍綠陣營近來均有訊息指稱馬英九將因特別費案被起訴,民進黨團總召柯建銘昨天就表示,據民進黨對案情的判斷,馬英九一定會被起訴,但是否會在新年前,他不敢打包票。他並透露,輾轉得知馬英九的律師憂心馬將被起訴,原因是馬妻周美青應訊的說法和馬英九的說詞兜不攏。

在藍營方面,馬英九曾向黨內透露,首次應訊時,檢方曾當庭質疑,其薪資帳戶匯入的特別費總額扣除支出後,至少疑有一千餘萬元的特別費公款「留存未用」。馬雖在應訊後,緊急捐出一千一百餘萬元,但黨內研判,若檢方心證已成,認定這千餘萬元就是貪污款項的話,則起訴可能性確實很高。

馬英九一旦遭起訴請辭黨魁,黨內有人力拱連戰回鍋掌管黨務,馬英九今天拜會連戰的動作,即格外引人關注。立法院長王金平表示,連戰並無意願再度參選黨主席,但他研判,如果情勢發展到黨內期待連戰重返黨中央,應沒有人會跟連戰競選,畢竟連戰若有意重掌國民黨,整個黨才鎮得住、壓得下來。

柯建銘則說,確有企業界人士日前和馬英九的律師吃飯,馬英九律師流露出對馬英九特別費案情憂心的態度,並認為很可能被起訴;雖然國民黨否認馬英九律師和民進黨高層吃飯透露訊息,「但國民黨不知道,到處都是民進黨的朋友」。

據轉述,馬英九律師認為特別費案的最大敗筆就是周美青的應訊,因為學習法律的她,未和律師磋商即去應訊,導致周美青的說法和馬英九說詞兜不攏;而馬英九曾說他的特別費全部用作公益,但馬英九卻每個月匯二十萬給周美青,而馬英九每個月薪水才十七萬。

柯建銘認為,馬英九律師的研判是合理的,因為這和民進黨熟悉案情的法律專家見解一致,亦即馬英九被起訴的機率相當高。

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