防惡性倒閉 旅行社申設門檻將提高
【大紀元2月27日訊】〔自由時報記者許敏溶/台北報導〕今年新年前夕旅行社無預警倒閉,導致旅客權益受損,觀光局與相關單位昨日討論後達成初步共識,未來將拉高旅行社設立門檻,包括提高保證金、設置刷卡機,同時成立交易安全查核小組,設立檢舉專線並提供獎金,加強各單位橫向聯繫,避免類似事件再度發生。
不過,部分與會者認為旅行社設置刷卡機與否,不應列為申設門檻;觀光局主秘吳朝彥則解釋,目前全台超過兩千七百家旅行社,多數都有刷卡機,而設置刷卡機僅列為新成立或變更負責人的旅行社審核門檻之一,現有旅行社不受影響,反讓消費者多一份保障。下週將舉行第二次會議,尋求更具體結論。 旅行業全聯會秘書長許高慶也認為,透過交易安全查核小組實地查核,是預防「真收費、假出團」的最好方式;吳朝彥表示,小組成員將納入觀光局、品保協會、銀行公會、保險公會、旅行業全聯會成員,未來查核小組將不定期檢查旅行社狀況,包括旅行社出現刷卡費用暴增、廣告價錢明顯低於市價、信用異常等。
至於銀行部分,許高慶認為,目前國人平均一年透過刷卡支付旅費金額高達一千億,銀行每年收取手續費高達二十億,沒理由只獲取利潤卻不分擔風險,銀行應提撥一定比例金額作為刷卡風險管理基金。 昨天會議也研議,未來可強化現行履約保險制度,旅行社履約保證金將採浮動調整,甚至一旦旅行社無預警倒閉,將協調其他旅行社接手,由品保協會代為墊款,再由相關保證金支付,將旅客權益受損降至最低。
不過,許高慶認為,若要提高旅行社履約保證金,必須等待立法院修改觀光發展條例,恐怕曠日廢時、緩不濟急。
學者贊成設置刷卡機
世新大學觀光系主任陳墀吉則指出,提高旅行社保證金只是消極作法,刷卡機作為審核門檻之一,則是不錯方式,等於透過銀行審核旅行社財務狀況,至於交易安全查核小組,則是早該設立,能否落實查核才是重點。