【大紀元2月23日報導】（中央社記者許湘欣台北二十三日電）挾著 8年來首度財政平衡的佳績，把握2009年促產條例即將落日契機，展望新的一年，財政部長何志欽接受中央社專訪時指出，他將對整體稅制進行全面性的徹底改革，包含降低營利事業所得稅與綜合所得稅稅率，一舉讓台灣達到低稅率、寬稅基，簡化稅制的目標。
雖然上任迄今只有 7個多月，何志欽遇到過去很多人擔任部長時沒遇到的狀況，例如 7個月內累計高達兩、三百職等的職務調動、中華商銀接管事件，也有 8年來首度財政平衡的漂亮成績單。
何志欽說，他上任以來，次長級、署長級、公股行庫董事長級的調動，全部加起來，職等恐怕有兩、三百以上。過年前最後一個工作天，行政院核定財政部財稅人員訓練所副所長桂先農升任關政司司長；這種遭遇，大概過去很多部長任內都沒碰到過。
不過，不管是上任不久就至立法院接受「震撼教育」，或者中華商銀遭擠兌、被中央存保公司接管的事件，何志欽對自己 7個多月來的際遇，深深感到「老天爺」其實很幫忙。
他說，主計處日前公布去年創下 8年來首度財政平衡的成績，是連續三年稅收超徵，也是主計方面努力節流的成果。何志欽指出，顯現國家財政沒有人家說得那麼差，外界應該給予財政部同仁一些鼓勵。
他上任以來，也遇到國安基金成立以來第一次轉虧為盈，另外，財政部與券商的權證官司也於日前首度獲勝；何志欽說，很多財政部同仁的堅持，都終於得到正面回應，他其實感到自己相當幸運。
尤其是2009年促產條例即將落日，對何志欽來說，是改革台灣稅制長年來扭曲、前所未有的大好機會。
何志欽表示，台灣目前的稅制有許多遭到批評的地方，例如企業不斷要求取消的未分配盈餘加徵10%的規定；然而，這些規定的產生，都是為了解決前一個問題，要求企業未分配盈餘加徵10%，正是因為目前綜所稅與營所稅最高邊際稅率有所差距。
最低稅負制也是一樣，是為了解決促產條例所造成的減免過度，導致很多企業完全不需要繳稅的情形。
只是長期以來，台灣的稅制為了解決問題而去建構另外一個問題，疊床架屋的下場，就是讓稅制不斷的扭曲再扭曲。何志欽形容，這些權宜措施所造成的扭曲，中間還有很多徵納成本沒被計算出來，也就是說，每一次的扭曲更為加倍，是「2的平方的平方」。
促產條例即將在2009年落日，能遇到這樣一個時機，何志欽指出，他要趁機把所有過渡性的困境一次攤開來檢討。
儘管外界對改革能否一次到位感到相當懷疑，然而，何志欽樂觀的說，既然很困難，不如乾脆手筆大一點。
他認為，促產條例落日對企業是壓力，尤其是既得利益者，但政府不是不願意獎勵產業，只是方式不應這麼「不明不白」，不如用直接補貼的方法，讓真正需要的產業受惠。
另外，他也願意提出促產落日改革的整體配套，也就是一舉取消未分配盈餘加徵10%的規定、同步降低綜所稅與營所稅最高邊際稅率，這些不管是對企業、對整個社會，相信都是很大的誘因。
至於他會不會擔心改革又落到減稅的全減了，該改的還是沒改的窠臼，何志欽強調，他要推動的改革，一定是採包裹式、連結式的方法。
當然，他知道改革的風險不小，困難度更高，壓力絕對是排山倒海而來。但對他來說，這是個很好的機會，他笑說，只能告訴自己要勇敢，畢竟戰場上最勇敢的人，常常也是最孤獨的人。
何志欽指出，他不能不樂觀，而且感覺老天爺有在幫忙他，畢竟現在的確有些發展很順利，是對財政部持續堅持的鼓舞，他要好好把握這個時機。
