【大紀元2月12日訊】(美國之音記者：黎堡2007年2月12日台北報導)台灣的金門馬祖地區與中國福建省之間的小三通已經實施了6年有餘，而且規模越來越大，但是台灣另一個大島-澎湖島至今還沒有享受到小三通的政策而。澎湖官員批評台灣中央政府沒有依照有關法律開放澎湖與中國大陸之間的小三通，包括允許到金門馬祖旅遊的大陸遊客也去澎湖作客。陳水扁政府的答覆是：黃曆新年前等好消息。

台灣立法院7年前曾通過離島建設條例第18條，允許遠離台灣本島的金門、馬祖以及距離本島較近的澎湖地區跟中國大陸實施有限的直接通航。2001年1月1號，金門和馬祖跟福建省之間的小三通正式通航。然而，這一條例至今也沒有在澎湖實施。

*洪棟霖：澎湖被不平等地排除在外*

在立法院舉行的一場聽證會上，澎湖縣旅遊局局長洪棟霖批評陳水扁政府沒有按照立法院通過的有關法律實施對澎湖的小三通政策。他說：澎湖、金門和馬祖在離島建設條例跟兩岸人民關係條例的部份，事實上已有法源賦予先行試辦通航的這樣一個法源基礎，但是在(民國)89年奠定實施辦法的時候，澎湖卻被不平等地被排除在實施的一個辦法之外。

中國大陸遊客越來越多地在通過小三通的途徑到金門和馬祖旅遊，洪棟霖敦促中央政府也允許這些觀光客到澎湖去旅遊。他建議：“第一，請中央部會能夠同意大陸遊客依照目前的法源基礎，到金門、馬祖和澎湖來觀光旅遊。”

*鄭明源：直航可降低經濟建設成本*

澎湖縣建設局局長鄭明源說，澎湖的第二項訴求是澎湖與中國大陸之間實現直接通航。他說，這樣的直航可以大大降低澎湖經濟建設的成本。他還批評行政院主管大陸政策的陸委會以安全為理由遲遲不肯開通澎湖與大陸的直航。

鄭明源說：“澎湖的沙石目前都還從第三地來。各位想一想，那個成本會增加多少，那沙石進口對安全有甚麼影響，我們到現在還搞不清楚。這一部份陸委會應該要馬上實施。”

*小三通與兩岸關係*

澎湖縣的官員還要求當局本著既定法律的精神為澎湖縣居民頒發可以直接進出中國大陸的“金馬證”，並且把澎湖納入兩岸客貨包機的協商範圍。

來自金門縣的國民黨籍立法委員吳成典說，金門馬祖的小三通證明是成功的，政府沒有理由不儘快實施澎湖的小三通。他說：“小三通已經五、六年時間來，去年有60萬人從金門進出。小三通對我們國家、對我們台灣社會的幫助非常大，非常正面的。各位想想看，兩岸能夠稍微有一點點和平的趨勢，如果不是小三通過去這幾年，我們兩岸關係會比現在更緊張。”

陸委會副主任委員劉德勳在立法院的聽證會上說，陸委會去年年底對小三通做過一次全面的檢討，其中涉及到把小三通的適用範圍擴展到澎湖。他說：“其中包括澎湖的部份，第一個就是，到底大陸旅客如果已經經由金門的小三通到金門旅遊，可不可以到澎湖來作一定期間的旅遊。這部份在政策上已經是可行的，而且現在正在選修小三通的許可辦法來作處理。”

*劉德勳：黃曆新年前應看到階段性成果*

劉德勳還說，陸委會也修改了有關規定，讓澎湖居民仿照金門馬祖居民領取“金馬證”的方式進出中國大陸，至於澎湖與中國大陸直航的問題，陸委會目前的立場仍然是通過專案申報和專案批准的方式允許澎湖與大陸的直航，但答應陸委會將簡化專案的申報和審批程序。

陸委會副主委劉德勳說，對小三通的檢討報告已經在去年年底送交行政院，院長蘇貞昌在立法院接收質詢的時候答應會在3個月內完成對小三通的修訂工作。陸委會還表示，澎湖縣官員在黃曆新年前應該會有看到一些階段性成果。

 

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