【大紀元12月9日報導】（中央社記者唐佩君台北九日電）中華經濟研究院今天舉行「2008年新政府經濟政策論壇」，提出未來4至8年的經濟政策建議，包括社會福利政策應適度縮減，改以「補殘性」或「負所得稅」給弱勢者幫助；另外為彌補引進外勞影響台灣勞動者權利，可採拍賣外勞雇用權，企業出價高者得標，所得收入專款專用進行職業訓練。

中經院今天上午召開「2008年新政府經濟政策論壇」，由中經院董事長柯承恩擔任主持人，院長蕭代基提出引言報告，另邀請謝長廷及馬英九二位總統候選人的經濟政策幕僚，包括台灣證券交易所董事長吳榮義、台大經濟系教授林向愷、中央大學台灣經濟發展研究中心主任朱雲鵬、及立法委員李紀珠等4人參與討論。

蕭代基表示，中經院提出的報告，是針對未來4至8年政策規劃及推動方向建議，希望可以作為二組總統候選人陣營參考。

蕭代基指出，中經院的未來經濟政策主要基於二個理念，第一是政府要小而美，經濟環境要自由開放，政府最重要的功能為營造一個優質的生活與投資環境，做為廠商自由競爭與發展的基礎。

其次是認為良好的社會資本是經濟發展的重要條件，增進社會資本不但可減少破壞性的衝突，更有助於達成永續發展目標，所需要做的是提升人的素質。

其中中經院對社會福利及外勞問題提出進一步建議，外界通常認為，在家庭功能逐漸式微下，政府以社會福利來補足，但這立意良好的社會福利，卻容易衍生各種後遺症，最明顯的是耗費極大成本，連施行程度相對低的美國，都發生嚴重的財政赤字，原本需要照顧的最弱勢者都不見得可以享受到真正的照顧。

中經院認為，台灣的社會福利政策應適度縮減，以「補殘性」的福利政策為主，或可用諾貝爾經濟學獎得主史蒂格勒和費利曼提議的「負所得稅」辦法來給予真正弱勢者得到直接而實質的幫助，設法讓社會福利制度負面作用減到最小。

其次，在勞工政策方面，中經院建議政策應鬆綁法令促進勞動市場更自由，在社會最關心的引進外勞問題而縮減國內就業者工作機會方面，中經院提出拍賣外勞雇用權作法。

據研擬這項建議的中經院研究員吳惠林表示，目前有30萬餘名外勞在台工作，對如何分配人數企業有很多意見，且相關的管理是由仲介公司負責，經常聽到管理問題，較好的方法是限額公開拍賣外勞雇用權，企業若有需要就投標，價高者得標，相關的收入則專款專用在台灣就業者的職業訓練，改善過去收取的外勞雇主就業安定費用不知做何用途的缺點。

吳惠林表示，這項建議可提升國內就業者技術水準，未來實施後外勞改由企業管理，但仲介業可能會消失，希望未來政府有魄力實施。