【大紀元12月4日訊】自台灣內部出現所謂的「藍綠」以來，理性的聲音就愈來愈弱，凡事「政治化」愈演愈烈，近年來竟然連經濟議題也淪陷，而經濟與民生緊密相關，但其指標和統計數據的內涵並不那麼淺顯易懂，也相對容易讓民眾迷惘。近期的物價就是一個典例，而「台灣經濟的表現極差」、「台灣經濟不景氣」，甚至於「民不聊生、活不下去」的評語，都習以為常，也成為口頭禪。可是，台灣經濟真的有那麼差勁嗎？真相究竟如何？

中度成長的台灣經濟

一般都以國際通用的「經濟成長率」作為主要指標。就這個指標來看，進入廿一世紀之後，迄今六年多以來的台灣經濟成長率，除了二○○一年呈現空前罕見的二．一七％負成長外，幾乎年年高於四％，可算是「中度成長」。應該問的是：「中度成長好不好？」這當然不能就貿然的給答案，必須配合其他指標一同觀察，至少應與失業率、通貨膨脹率、所得分配指標等綜合評判，畢竟我們的終極目標是住民福祉的提升。

讓我們利用可信度較高的行政院主計處調查的數據簡單的做個觀察。就通貨膨脹率看，二○○○年到二○○六年的年增率分別是一．三％、負○．○一％、負○．二％、負○．三％、一．六％、一．八％，以及○．六％。以年平均失業率來看，二○○○年到二○○六年分別為二．九九％、四．五七％、五．一七％、四．九九％、四．四四％、四．一三％，以及三．九一％。再看所得分配，由第五分位組最高所得組為第一分位組最低所得組的倍數，以及吉尼係數兩個指標來看，從二○○○年到二○○五年，前者分別是五．五五、六．三九、六．一六、六．○七、六．○三，以及六．○四；後者則分別為○．三二六、○．三五○、○．三四五、○．三四三、○．三三八，以及○．三四○。

以上這些數據所顯現的情況，縱使失業率曾有升到五％的較高水準、所得分配指標數據也曾有較不均的年分，但近年又已和緩下來，且這七、八年的變化也沒有太大波動。因此，近十年來台灣經濟的表現，實在不能用慘淡來形容，至少是不差或可以的水準。何況有關的指標數據都是「訊息」，都是已發生的事情，縱然表現真的差勁，無非是要我們據之探尋肇因，認真檢討有何應興應革之處，大可不必用來作為彼此責難的依據。

近期的台灣經濟呈溫和成長

過去幾年的台灣經濟成長率如上所述，近期和來年的台灣經濟成長率又是如何？寶華綜合經濟研究院十月十一日發布最新的經濟預測，將今年全年台灣經濟成長率的預測值由上次的四．三一％，調高至四．六一％，主因是不只對外貿易穩定，內需也溫和成長，而以消費者物價指數（ＣＰＩ）表示的通貨膨脹率，寶華預測今年將維持在一．三％。該院稱此情勢為「外穩內溫」的成長格局。

緊接著中華經濟研究院也在十月十九日發布最新的經濟預測，同樣的將今年台灣經濟成長率預測值，由七月底預測的四．二六％上修○．二九個百分點至四．五五％，修幅與寶華的○．三個百分點可說相同。中經院對今年台灣經濟的評語是「內外皆溫」。

十一月八日，台灣經濟研究院也公布最新的景氣預測。有志一同將今年的台灣經濟成長率從上次預測的四．二一％調升至四．四一％，上修○．二個百分點。

迄今，可說國內外預測機構都有志一同認為今年的台灣經濟是往上走。至於明年的成長情勢，國際貨幣基金（ＩＭＦ）最新的經濟展望報告，在將美國ＧＤＰ成長率預測值由二．八％下修至一．九％的同時，也將明年台灣經濟成長率由四．三％下修至三．八％。台灣行政院主計處不久前也發表相同看法，預測明年的台灣經濟成長率將由今年的四．五八％小跌為四．五一％。中華經濟研究院也認為，在對外出口成長速度將減緩下，明年的台灣經濟成長率將下滑至四．四一％。不過，外國券商美林證券卻是獨排眾議，不但調高明年的台灣經濟成長率預測值，還由四．二％調升高達○．八個百分點至五．○％。而標準普爾也預估台灣明年的經濟成長率約在四．四％到四．九％之間。

綜合各家預測值，對今年台灣經濟成長率往上調升有共識，但對明年則較多表示將會稍下滑。不論如何，數字總是高於四％，在五％以下，此種可稱為「中度成長」的經濟，對於有五十多年經濟成長經驗的經濟體而言，可以用「成熟」來形容，何況當前台灣的物價上漲率維持在二％以下，失業率也在四％以下的穩定狀態。

幸福比生產毛額重要

十一月十二日媒體引中央社印度古瓦哈蒂法新電，世界銀行執行董事惠勒接受不丹《奎塞週報》訪問時表示，其他國家應該步不丹的後塵，倡議以「國民幸福毛額」（ＧＮＨ）作為衡量國家福祉的指標。他認為，我們必須把國民幸福毛額理念擴大為國際幸福毛額。這個理念是奠基在人類必然有追求幸福的天性這一信念上。

重視環境保護的不丹，曾於二○○五年獲得了聯合國環保署的「地球衛士」獎。不丹政府明令森林覆蓋率不得低於全部土地面積的六○％，不丹同時規定，每人每年最少要種植十棵樹。不丹原始森林的覆蓋率在亞洲排名第一。

追求國民幸福毛額已列入不丹憲法草案，該憲法草案預定交付全民公投批准，作為目前進行中的不丹轉型為議會民主國家的歷史性轉變的一環。

不丹研究所最近一項研究結果顯示，不丹將近七十萬人口當中高達六八％感覺很幸福。而不丹也在英國萊斯特大學的「世界快樂地圖」（World Map of Happiness）獲得第八名。

惠勒認為：就利用森林的思維以及憲法如何保障林地而言，不丹將會在全球致力解決氣候變遷問題上扮演重要角色。在指引全世界如何因應氣候變遷上，不丹能扮演關鍵性角色。在因應全球溫暖化上，不丹管理環境資源的作法，有很多值得全世界師法之處。

台灣朝野上下，是否應仔細看看不丹，進而見賢思齊呢？

──原載《 Taiwan News 財經文化週刊》

(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述