【大紀元12月3日訊】〔自由時報記者蘇永耀／台北報導〕藍營抵制中選會一階段領投票決議，堅持兩階段。不過，據行政院內部研究，各國幾無國家實施兩階段，藍營縣市恐創「全球獨一」。政院官員說，兩階段較暴露投票意向，將更易賄選。

政院內部資料指出，明年無論是立委選舉併公投，或總統大選併公投，都可看成是同時舉辦數項選舉。即便過去台灣採取一階段時，也沒有過混亂的經驗，更從未聽說過影響選務中立與選民的投票意願。

官員並舉台灣在一九八九年解嚴後第一次立委選舉，就是與縣市長、省議員的選票共同領取。一九九四年的北高市長選舉，也是合併市議員選票領取。1998年是立委選舉合併北高市長與市議員選票領取。另外，2001年後，也有五次二合一或三合一選舉，都是合併領取。

兩階段暴露投票意向 更易賄選

至於外國情況，中選會指出，通常是考量如何對選民最方便為原則。以瑞士為例，選民進入投票所後，選務人員會將當天的投票單一次全部交給選民，選民圈選後投到不同投票箱，有的地方則採行投到同一投票箱，以不同顏色投票單的設計，來分清選票。

以瑞士在2003年5月18日舉行的公投為例，就包括九項爭議議題，其中兩個針對政府改革法案的複決投票、七個由人民發動的創制案舉行全國性公投，瑞士人還將該天稱為「超級星期天」。然而，無論是瑞士、還是美國或澳洲等各國公民投票，均採一階段。

官員說，從各國通例看出，選務機關應從對選民較方便的角度出發，並考慮效率、節省經費、不浪費時間等因素去設計選務流程。一階段選民自領取立委選票及公投票的簽章、排隊等候進入圈票處，及使用圈投工具均一氣呵成，節省不少時間。

反觀兩階段則分兩次等候領票、圈票，滯留投票所時間較長，浪費選民時間。何況，採兩階段選舉人投票意向遭掌握反有利於賄選，易造成選舉人不安，有損選舉制度的公平性且害及選民權益。

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