【大紀元12月29日報導】（中央社台北二十九日電）中國上海市前天發佈「貫徹國務院關於解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實施意見」，「上海證券報」今天報導研判，這可能意味著上海在實行中央政府要求的樓市限制外資政策以外，還會進一步限制外地人的購房行為。

報導指出，這份「意見」其中除了對廉租房、經濟適用房以及改善其他住房困難群體的居住條件等住房政策的具體實施作了明確規定外，還在完善配套政策和工作機制條款中提出「市房地、發展改革、公安等部門要研究制訂以居住證制度為核心的來上海人員購房政策，合理引導跨地區購房。」

報導引述上海市場人士認為，前些年溫州炒房團、山西炒房團等都對上海的房價起到過推波助瀾的作用。如果當時有限制外地人炒房的措施，上海房價的起伏可能就不會這麼嚴重。

市場人士指出，由於外資的購買力主要集中在高端市場，現行的「限外」措施只能起到穩定上海樓市的作用，但如果限制外地人購房，將會對目前上海樓市過旺的需求發揮壓制作用。

上海佑威房地產研究中心主任薛建雄表示，根據研究數據，今年一至十一月，上海共成交一手、二手商品住宅（不包括動遷配套房）三十萬七千一百套，其中外資僅購買六千五百套，而外地人購買了六萬一千兩百套。可見，如果上海以居住證制度等來限制外地人在上海購房，將對上海樓市起到巨大的影響。