【大紀元12月20日報導】（中央社記者李佳霏台北二十日電）一階段、二階段領投票爭議不斷，中央選舉委員會委員劉光華今天提出「折衷並立制」，也就是把投開票所的佈置成讓選民可自主選擇一階段或兩階段，成為「一所兩制」。他認為，這個折衷版本應可停止藍綠爭執，讓選務順利完成，若輿論反應不錯，將在下週委員會議提出這個方案。

明年立委選舉併同兩項公民投票舉行，就領投票動線事項，中選會委員會議十一月十六日作出「分桌領票，一階段圈投票」的決議，但藍營執政縣市堅持二階段領投票方案，至今爭執不休。

國民黨推薦的中選會委員劉光華繼十二月十二日提出「立委選舉與公投脫鉤」方案後，下午又在中選會召開委員會，再提折衷一階段、二階段投票的「一所兩制」。

他說，這個構想是他一位公務員的朋友提供，投票所入口第一排為領票區，兩張領票桌相隔一定距離並立，左邊是領立委選舉票桌，右邊是領公投票桌；第二排為左右並立的圈票處；第三排則是四個投票匭，依序是區域立委票匭、政黨票匭、第三案公投票匭、第四案公投票匭。

劉光華表示，投票方式是「由選民自主決定」，想要二階段領投票的選民，就先走道選舉票領票處，圈完手中的立委選票後，再到票匭分別投入立委選票，如果不想投公投票的話，就可直接從出口走出，結束這個投票流程；但若想要投公投票，選民就要從第三排走回最前排的右邊動線，依序領公投票、圈票，再投入公投票匭。

他指出，如果是想要投一階段投票方式的選民，就先在第一排先領立委選票、再繼續到右邊的桌子領公投票，才依序走到第二排圈票，最後把手上的立委選票與公投票分別投入指定票匭。

劉光華表示，投開票所對一階段、二階段的動線區隔，僅須用排隊區隔用的紅線等道具隔開，選務人員當場可引導選民，以便順利完成投票。

針對劉光華提出的折衷版本，中選會不願意表示意見。一位號不願具名的中選會委員認為，這對心中已有定見的選民可說是一個不錯的選擇，看似符合「選民自主」精神，但若是搞不清楚何謂一階段、二階段動線的選民，反倒會引起選民困惑，也容易造成混亂或糾紛。

中選會委員陳銘祥受訪時則說，這個折衷版本質上就是二階段的動線方案，中選會委員會既然已作出「一階段投票」的決議，就會貫徹執行，不會再有所改變。

另外，中選會十二月十二日曾討論「選舉投票日前或投開票當日發生天災或其他不可抗力情事處理辦法草案」，最後決定由五位中選會委員組成專案小組，定義「不可抗力」的範圍。針對這個議題，中選會預計下週再召開委員會議討論。