【大紀元12月18日訊】〔自由時報記者范正祥、陳詩婷、陳曉宜／台北報導〕中選會秘書長鄧天祐昨天說明，台灣下屆立委選舉中選會決議採取一階段投票，各地方選務人員若不遵守將受處罰；至於選票有效與否，「只要在投票所投的票都有效」，但不要簡化講成「二階段投票選票也算有效票」，因為這有守法與否的問題。

鄧天祐昨列席立法院司法委員會，國民黨立委謝國樑質詢，若縣市採取二階段投票，會不會被視為無效投票、或選舉無效縣市，鄧天祐表示，中選會決定採一階段領投票，但若有縣市違背中選會決議，「投票應該還算是有效」。

此一答詢外界解讀不一，鄧天祐會後受訪釐清中選會立場沒變，中選會的決議是採取一階段投票，各地方選委會必須據此辦理選務。

中選會指出，地方選委會無權指揮下級投開票所工作人員採行二階段投票。選罷法第七條規定立委選舉由中選會主管，同法第八條規定，直轄市、縣（市 )選委會應受中選會指揮、監督。另公投法施行細則第三條規定，全國性公投由中選會辦理，並指揮監督直轄市、縣（市 )選委會辦理。

此外，堅決依法行政的中選會主委張政雄日前也曾針對二階段投票選票有效與否問題表示，「這是假設性問題」。他說，「到時會有一致性的圈投票動線，不會有這樣的問題」。

中選會將界定「不可抗力」

針對國民黨立委潘維剛質疑，中選會研擬的天災或其他不可抗力情事處理辦法草案，意圖延長選舉或延遲開票，製造糾紛，鄧天祐特別澄清，不可抗力是法定名詞，有一定界定，並非中選會要怎麼定就怎麼定。

他強調，所謂的「不可抗力」，是指投開票所主任管理員發現投開票所遇到天災、特定狀況後，由投開票所發動呈報上級選舉委員會，「不是由上級選舉委員會發動要求停選或延選」。

鄧天祐說，為避免引發爭議，中選會專案小組將儘速開會，在立委投票日前訂定該項辦法，屆時「不可抗力」的界定標準將可進一步確認。

藍委連署 促公投勿綁大選

此外，國民黨立委洪秀柱昨天召開記者會，結合五十五位立委連署，發起公投與大選分開日投票建議，立法院長王金平也表贊成。但中選會秘書長鄧天祐回應說，這是解決一階段或兩階段投票爭議的可能方法之一，但經委員會決議並公告的公投投票日，改變與否屬於委員會權責，要改變投票日是「幾乎不可能」。

全國教師會理事長吳忠泰昨天在立法院表示，近二個月來，得知很多教師反映對此感到害怕，但依選罷法又不能行使抵抗權，他們相當擔憂。他呼籲政府必須保障選務人員能夠在安全情況下執法，人民也必須在免於恐懼的情況下投票。

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