【大紀元12月16日訊】經過起伏跌宕的緊張談判、討價還價，聯合國氣候變化大會終於通過了「巴厘島路線圖」。美國在最後一刻態度急轉彎，收回了對發展中國家提出更加明確減排目標的要求。

據BBC報導，根據「巴厘島路線圖」，今後兩年之內各國將展開系列協商，爭取達成取代京都協議的新的減排戰略。但是，環境壓力組織說，他們對大會未能制定更加明確的減排目標感到失望。本屆氣候變化大會的宗旨是要討論2012年之後應對氣候變化的措施安排。

由於立場上存在重大差異，美國與歐盟、發達國家與發展中國家之間展開了激烈交鋒，爭論和妥協貫穿大會。歐盟希望協議要求發達國家削減25-40%的廢氣排放，但美國、加拿大和日本則堅決反對。美國在星期六（12月15日）的討論中，在再度表示不能接受協議文字的幾分鐘後，突然改變立場表示愿意接受。

而中國代表和77國集團對草案中的一個重要條款也表示不能接受。這項條款要求發展中國家采取「在國家層面可計算、可報告和可檢測的減排措施」，而對發達國家向發展中國家轉移技術和資金等只提出了含糊要求。

氣候變化大會最終達成的協議沒有提及具體的減排目標，但是協議承認，為了達到最終目的，必須大幅度削減溫室氣體排放量。協議還說，推遲減排將增加氣候變化帶來巨大衝擊的可能性。

聯合國秘書長潘基文對與會代表表現出的「靈活精神」表示贊賞。他說氣候變暖是影響整個人類、整個地球的個問題，必須「協調一致」地努力應對。英國首相布朗稱路線圖只是「第一步」，更艱巨的任務還在後面。

巴厘島路線圖內容包括：向發展中國家轉讓清潔技術，終止森林砍伐，幫助貧窮國家保護其經濟和社會免受氣候變化的衝擊等。路線圖還為2009年在丹麥召開下一屆聯合國氣候變化大會之前即將舉行的談判制定了目標。到2009年，各國應就一項應對全球變暖的綜合計劃達成共識。這項計劃將包括發達國家以及主要發展中國家的減排目標以及碳交易的運作機制。
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