【大紀元12月16日訊】自由時報記者施曉光／特稿

每個政黨不論大小，都是獨立法人，在法律地位上及權利保障，都應給予平等對待，民眾投第二張的「政黨票」，就是投給單一獨立法人，不是投給不分區名單上的候選人，中選會以登記人數做為分配宣傳錄影帶播放時間依據，犯了邏輯謬誤。

第七屆不分區立委席次計算方式，與過去按政黨在區域選舉得票率計算方式不同，過去是政黨提名候選人得票數的總合，政黨宣傳帶播放時間按登記人數比例分配，也許勉強說得過，但「政黨票」代表的意義，既非候選人得票數總和，得票率也不一定與區域選舉成等比。

中選會強調係依「全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉政黨使用電視從事競選宣傳辦法」規定辦理，卻已自曝行政疏失，未就兩票制的施行，重新修定相關行政規定，沿用與新選制性質不相符合的舊規定，才會惹來爭議。

說穿了，中選會的邏輯在一定意義程度上，就是「使用者付費」。

公職選罷法中明定政黨、候選人參選必須繳交保證金的門檻，立法精神在於避免登記浮濫，與「使用者付費」無關，選務機關進行公共資源分配時，如果只用簡單的登記人數加權比重來思維，實屬不當。

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