【大紀元12月15日訊】(大紀元記者文昌蓉綜合報導)台灣國家通訊傳播委員會（NCC）組織法因朝野遲未獲修法共識，加上NCC委員醞釀明年初集體請辭，NCC明年恐面臨停止運作的危機。民進黨立法院黨團總召集人柯建銘說，政府有能力接管相關業務；國民黨中央政策會執行長曾永權指民進黨一再杯葛修法。
行政院發言人謝志偉昨天指出，政府有責任讓NCC繼續維持運作，但要用甚麼方式，目前還不是決定的時候。
因為依照政黨比例組成方式被大法官宣告違憲，本屆NCC委員曾經表示，要在明年1月31日前請辭，和立委同進退，加上朝野對NCC組織法修法遲遲未獲共識，立法院又將於21日休會，立法院若未及時修法規定下屆委員產生方式，NCC恐將面臨停止運作的危機。
柯建銘表示，國民黨所提的修法版本仍是違憲的政黨比例，民進黨不能接受，堅持依行政院版本通過。他認為，若只為修一個違憲的法條，不如不要修。至於NCC的業務，行政院有能力可以接管。
曾永權則說，NCC組織法第四條修正案協商多時，國民黨團多次提出協商版本，無奈民進黨團一再杯葛，現只能請立法院長王金平繼續協商，儘速完成修法。
行政院：絕不會讓NCC空轉
謝志偉指出，NCC組織本身並未被宣布違憲，而是人員組成方式違憲，假如NCC委員按原先承諾，在明年初集體辭職，政府的職責絕不會讓NCC開天窗，不管是什麼情況，NCC一定會照常運轉。
至於是否由新聞局接管NCC業務，謝志偉說： NCC業務本來就是從新聞局分出來的，但嚴格說起來不必然要由新聞局來處理，相信行政院長張俊雄會做出最洽當的安排。
至於負責協商的立法院長王金平則表示，要有法源依據，如果NCC委員不辭職，則還是要由NCC委員掌理委員會的業務。
蘇永欽：接管也無效
NCC主委蘇永欽指出，依現行法律，行政院並無接管NCC的法源依據，而且NCC組織法明訂，通訊傳播業務的公告、許可及處分案，必須要經過委員會的審議，所以NCC的業務也不可能移轉到其它的機關，縱使行政院強行接管，日後所做出的決議都屬無效，增司法爭議與混亂。
他強調，NCC一秒都沒有懈怠在履行社會責任，現在應該是立院履行社會責任，儘速完成修法的時候，如果立院來不及完成修法，NCC委員絕對會辭職，但之後NCC空轉所造成的影響，將令人擔憂。
NCC停擺 影響產業甚鉅
根據NCC組織法規定，通訊傳播業務的公告、許可及處分案，必須要經過委員會的審議，所以明年包括正在建置中的WiMAX業務、第二梯次數位無線電視釋照、以及有線電視系統、廣電事業、電信器材的換發執照等，都將無法進行，影響產業發展甚鉅。
NCC停擺後，若由行政院逕行接管NCC，到時廣電、電信業務又將回到新聞局及交通部手中，當初獨立機關行使職權的理想不再。
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