【大紀元11月4日報導】（中央社記者曹宇帆台北四日電）社會各界期待明年立委席次減半後，立法院議事運作能展現新風貌，但助理失業潮以及立院內規如何修正，考驗著這屆立法委員如何修法；至於多餘閒置辦公空間如何規劃，立院秘書處也苦思，希望理出個頭緒。

九月間立院助理工會曾透過台灣團結聯盟黨籍立委陳銀河（不分區）提案，盼能修法倍增立委公費助理員額。經朝野協商，初步達成共識從現行六到十名酌增為八至十四人，與工會期待有落差。

倍增計畫落空，工會保守估計，至少七百名助理面臨失業窘境。工會常務理事王忠智與詹嘉玲雖積極規劃，建立人才資料庫，讓新科立委可擇優聘任助理，不過他們也坦承，不少會員已有領失業救濟金的心理準備。

相較前途未卜的助理，立委「老闆」選情相對穩定的國會助理，則期待現有的狹小立委研究室，能否兩間打通，空間倍增。

但避免被貼上自肥標籤，另顧及立委同僚感受，朝野對於房舍應用態度低調。立院副秘書長兼總務處長余騰芳說，立院空間如何再造，應以新科立委意見為準。立法院長王金平也指示，空間重劃不能牴處建築法規。

經立法院積極爭取，與監察院比鄰的經濟部礦物局可能劃為立院院區。余騰芳被問及時不願多談，僅說立院空間運用需統籌規劃，且「礦物局大樓也可能改為國會圖書館」，不見得非改為立委研究室。

因應立委席次減半，立法院除人力運用與硬體設備亟需變更、調整，包括立院組織法、立院職權行使法等內規配套如何修正，更刻不容緩，但協商過程因台聯與親民黨質疑問政空間遭大黨夾殺，角力不斷。

例如，未來立法院常設委員會可能減為八個、平均僅十四位立委，召委三席減為二席，形同大黨即可左右法案。親民黨主張仍維持十二個委員會，每位立委可參與兩個委員會運作，使小黨有發揮空間，但親民黨團副總召劉文雄感嘆，提案遭大黨一致否決，內規協商「無分藍綠，大小有別」。

此外，現行內規規範黨團成立門檻為六人，台聯立院黨團副總召集人郭林勇說，無盟與台聯都主張既然席次減半，門檻也應減半，但民進黨卻主張門檻應達五人為底限，分明不讓小黨在立法院有合理生存空間。

立委減半衍生的助理聘任、硬體空間規劃以及內規修正能否符合公平正義等問題，並未迎刃而解，如何使立法院的軟硬體設備調整到位，下屆立院議事順暢運作，朝野還須多花點心思設想。