【大紀元11月29日訊】(自由亞洲電台記者楊家岱採訪報導)廣東珠三角一些城市的外來人口犯罪率偏高；有學者指出，本地人口和外來人口貧富差距過大、外來人口的社保等待遇問題得不到妥善解決、生活水平和生活質量偏低是導致外來人口犯罪率偏高的主要原因。

中國西部研究與發展促進會主辦的報紙《西部時報》不久前有這麼一則報導：「農民工犯罪率居高不下，引起社會廣泛關注。珠三角地區某市公安局流動人口管理人士稱，該市流動人口犯罪率占犯罪總數的97%。」即使是對於中國城市化進程有所瞭解的人來說，這也不能不說是一條怵目驚心的消息。

北京著名經濟學家茅於軾教授說，外來人口犯罪率偏高是一些國家城市中相當普遍的現象—

茅於軾：「外地人進來，他們的收入比較低，生活上有困難，就容易走上犯罪的道路。不光中國，全世界都是這樣。外來人口多的地方犯罪率容易比較高，特別是有收入差距的情況下，這是不奇怪的。」

加拿大拉瓦爾大學管理學教授蘇展表示，在中國，在城市工作和生活而沒有城市戶口的約有2億人，政府和社會應當善待這些對城市的發展做出貢獻的人—

蘇展：「中國的城鎮人口大約是41.7，這是兩個月前中國官方公佈的材料。中國城市人口，現在狹義地講就是指有城市戶口的。實際上，現在有2億的民工、農民進城了以後沒有戶口。這些人還不在統計數字裡面。實際上，中國沿海城市的發展不能離開這些人，中國製造的主力軍很多就是來到城裡的農村的年輕人。」

蘇教授表示，他同意這樣一種觀點：克服社會的不公正有助於降低外來工的犯罪率—

蘇展：「基本上我非常同意。從根子上講就是一個社會公平的問題。這也就是為什麼從2004年到中國共產黨最近的十七大都講『和諧社會』、『社會公平』、『財產公平分配』，這個我覺得是最根本的問題。

實際上，從外地到一沿海大城市的這個人群裡邊出現問題的、或者是犯罪的相對來說是高一些，但問題是社會公平的原因，是怎麼對待的問題。

這些年從中國改革開放到目前為止，可以說『中國製造』在某種意義上講主要靠了大量使用這些外來民工，而且是在非常殘酷的條件下，工資的問題、工作保障問題、工作條件的問題。

還有一個最重要的問題，人們一直到現在還在忽視的，就是他們的生活質量問題，包括他們居住的條件、城市人對他們的態度。他們家人在城市裡有沒有落腳點的問題。這對於中國政府就是一個很大的挑戰。」

茅於軾教授表示，城市外來工的工資收入有所上升，政府也在想法解決這些人的社會福利問題，但需要假以時日才能看到成效—

茅於軾：「今年以來外來打工的人的工資明顯在上升。這是個好現象，因為現在招人很難招，農村能出來的人差不多都出來了，所以再要招人就特別困難。

所以，中國收入分配問題到了一個轉折點了，所謂的倒流曲線現在已經開始往回走。慢慢地農村低收入的打工者的工資要往上走，過去因為勞動力太多，所以市場供需關係使得供過於求，勞動力的價格上不去。現在情況慢慢會變。我感覺今年有比較明顯的變化。」

記者：「如果光是收入好一些，住房、孩子的教育、看病等問題都沒跟上的話，這個問題也解決不了。」

茅於軾：「政府在想辦法。比如說北京的普通老百姓現在開始有醫療保險了。我太太本來沒有，現在她也有醫療保險了。現在一年交300塊錢，生了病就可以報銷幾萬塊錢。但這只是對北京市的人口，不過這也是一件好事，是針對北京市全民的醫療保險，有北京市戶口的。我想慢慢也可以擴充到外來人口，一步步來。」

北京工業大學一位學者提出，珠三角城市可以效仿浙江城市的政策，讓外來工在社保等方面享受市民待遇。對此，茅教授表示，浙江的經濟搞得不錯，有條件向外來工提供市民待遇—

茅於軾：「我知道浙江有些方面確實做的不錯。比如說它首先推出農民的最低收入保障，這做的比較好，因為浙江政府比較有錢，浙江的經濟搞得好。像西部地區的貧困省份是想做也做不成的，因為沒有錢。」

茅於軾舉幾年前外來工孫志剛在廣東被傷害致死案為例說，廣東省公檢法「有很大問題」。(//www.dajiyuan.com)