【大紀元11月28日訊】(美國之音記者：許波2007年11月27日華盛頓報導)非洲正在被國際投資者視為下一個具有投資潛力的市場。除了中國之外，西方發達國家也開始重新注意到這個古老大陸的投資價值。

加拿大總理宣佈對非巨額援助

加拿大總理哈珀在他非洲之行的最後一站坦桑尼亞宣佈，加拿大政府將給“拯救百萬生命”項目捐贈1億零5百萬美元，幫助改善非洲人民的健康狀況。這個項目總資金為5億美元，主要用於培訓4萬名療衛生人員，為貧窮的母親和孩子提供醫療服務。加拿大媒體報導說，加拿大將逐年分期提供這個項目所需的5億美元。

哈珀還表示，加拿大將在2008至2009年度把對非洲的援助提高一倍。

美德兩國也宣佈對非援助和投資

 

加拿大的這個援助行動是最近西方國家對非洲的興趣再次提高的一個反映。上個星期，在非洲首次舉行的二十國集團財政部長和中央銀行行長會議上，美國宣佈提供2億5千萬美元，啟動三項非洲投資基金，以此促進美國在非洲的資本市場的發展，擴大非洲發展的資金渠道。出席會議的美國財政部長保爾森表示，他希望國際社會把非洲當作一個潛在的新興市場平等對待，而不僅僅是一個依賴國際援助的貧窮地區。

 

德國今年早些時候也宣佈，將在原有基礎上大規模增加對非洲的援助。德國政府計劃在今後四年內增加非洲援助金額7億5千萬歐元，用於防治愛滋病。

國際觀察人士認為，德國的慷慨舉動目的是為了提醒西方發達國家，它們實際採取的非洲援助行動遠遠落後於各國領導人當初的承諾。以加拿大為例，2005年加拿大政府承諾將把國內總產值的0.5%用於非洲援助，但是加拿大媒體透露，加拿大對非洲的實際援助金額低於GDP的0.3%。

莫裡森：西方國家的承諾並未兌現

 

西方國家一直呼籲擴大對非洲的援助和投資。2005年發達國家和俄羅斯舉行的八國集團峰會要求把對非洲的援助擴大一倍以上，擔心那裏的貧困和疾病將導致非洲和世界其他地區的差距越來越大。

但是，華盛頓智囊機構戰略與國際研究中心非洲項目主任斯蒂芬.莫裡森在接受美國之音採訪時說，西方國家的承諾並沒有兌現。

莫裡森說：“我們看到西方國家2005年的承諾並沒有完全兌現。富裕國家在援助金額、援助是否被正當使用以及誰來分配援助等問題上繼續爭論不休。” 

就在西方國家就對非洲援助和投資的目的和方式進行冗長討論的同時，中國卻以務實的態度在非洲後來居上，結果導致西方國家和中國在非洲的影響出現了此消彼漲的局面。

路易斯：北京的對非投資很快將迎頭趕上

據美聯社報導，自從2000年以來，中國對非洲的投資和援助金額超過了西方任何一個富裕國家。美國約翰霍普金斯大學國際高級研究院非洲項目主任彼得.路易斯教授對美國之音表示，雖然中國目前在投資和貿易總額方面還不如美國，但按照目前的趨勢發展，北京將很快迎頭趕上。

路易斯說：“中國公司在非洲市場到處尋求它們的機會，而非洲國家也把中國視為利益和資源的一個新的選擇。在西方國家對非洲興趣平平，甚至不斷下降的情況下，非洲國家感受到西方公司和政府的冷漠態度。與此同時，非洲也感受到中國對這塊大陸的興趣和注意力正在不斷上升。”

報告：撒哈拉以南地區出現發展機遇

 

許多非洲國家也有同感。前不久烏干達總統訪問華盛頓時，曾向布什總統抱怨美國忽視非洲，結果錯失了許多良機。長期受到貧困、戰亂和疾病困擾的撒哈拉沙漠以南的非洲目前出現了少有的發展機遇。

 

不久前世界銀行在一份報告中指出，非洲經濟過去30年來首次和世界其他地區一道增長，去年撒哈拉沙漠以南的非洲增長率為5.4%，今年約為5.3%。經濟學家預計，明年該地區將恢復5.4%的增長。國際貨幣基金組織的報告也歡呼，撒哈拉沙漠以南的非洲實現了過去30年最高的經濟增長和最低的通貨膨脹。

莫裡森：不能功利性地看待美國援非計劃

 

一些國際媒體認為，最近西方國家競相增加對非洲的援助是為了保持在非洲的影響，爭取搭上非洲“經濟復興”這班車，並且爭取不落在中國的後面。

但是，戰略和國際研究中心的非洲問題專家莫裡森認為，不能這樣功利性地看待美國援助非洲的計劃。

莫裡森說：“布什政府把援助非洲的金額擴大兩倍是在布什政府開始執政時就確定下來的，確實並不是為了同中國競爭。中國在非洲的作用和影響可能會迅速擴大，未來西方對非洲援助的方式也有可能在中國的影響下發生變化，但是，就美國來說，它所承諾的每年50多億美元防治愛滋病的歷史性援助和中國沒有關係。”

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