【大紀元11月22日報導】（中央社記者黃名璽台北二十二日電）立法院朝野今天協商民法繼承編施行法第一條之一修正草案達共識，限定繼承以未成年人及受禁治產宣告人為對象，不設期限，全面回溯。不過，此限定繼承全面回溯適用對象是否應放寬為一般人，及已達共識的「保證債務」部分是否適用回溯，仍有爭議，二十六日將再協商。

朝野十五日曾就施行法第一條之一修正草案達成回溯三年共識；下午協商時，中國國民黨籍立委徐中雄（台中縣）主張全面回溯，不設期限，否則只回溯三年救不了大多數無辜受害者。民主進步黨籍立委楊芳婉（不分區）表示，這部分獲朝野立委多數共識，同意全面回溯。

修正後規定，繼承在民法繼承編中華民國○年○月○日修正施行前開始（此處刪去上次共識「未滿三年」文字），繼承人於繼承開始時為無行為能力人或限制行為能力人，未能於修正施行前之法定期間為限定或拋棄繼承，由其繼續履行繼承債務顯失公平者，於修正施行後，得以所得遺產為限，負清償責任。

同條新增下列文字，「前項繼承人依修正施行前之規定已清償之償務，不得請求返還」。意即債務人不得主張債權人返還過去已償之償務，這部分不溯既往。

楊芳婉說明，弱勢繼承人無法在法定期間選擇限定或拋棄繼承，導致扛下巨額債務實在不公平；但也並非表示完全沒有責任。弱勢繼承人在繼承的債務與財產中，若債務大於財產，僅就繼承所得財產負有限清償責任。

這部分，徐中雄稱為「完全保護主義」，對弱勢繼承人而言，修法後就算不拋棄繼承或未申請限定繼承，也適用限定繼承，不會像現行制度概括承受所有債務，因此可稱為強制限定繼承，只繼承財產，並負有限清償責任。

至於溯及既往部分，即全面回溯，楊芳婉說，這是法律不溯及既往的例外，雖然法務部有意見，但多數立委都同意回溯。

楊芳婉說，修法是牽一髮動全身，目前僅希望在本會期結束前完成保障弱勢繼承人部分的修法；至於繼承編的通編修法，法務部承諾在下屆立委開議時送進立法院審議。

不過，對十五日協商時曾達成父母作保的保證債務不需子女償的共識，徐中雄對未溯及既往不滿意，要求應比照施行法第一條之一全面回溯；另外，一般人也應比照保障弱勢繼承人的限定繼承，畢竟有許多成年人也是無辜繼承龐大債務，就算法務部或銀行公會有意見，他也不會退讓，「真理只有一個」。

但楊芳婉認為，限定繼承放寬適用對象，及保證債務溯及既往，都將衝擊法的安定性與信賴性，需謹慎處理；保證債務當初協商時未注意到定義不清，二十六日會對保證債務涵蓋哪些部分，及限定繼承對象是否放寬再度協商，屆時再討論。