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張政雄:兩階段投票恐生妨害投票嫌疑

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【大紀元11月22日報導】(中央社記者李佳霏台北二十二日電)中央選舉委員會主委張政雄今天說,採取兩階段投票方式,不管錯投票匭的票認定是有效還是無效,只要違反中選會決議的投票動線規定,就有妨礙投票嫌疑。他說,一階段投票也不能避免違反秘密投票的原則,但中央只能「兩害相權取其輕」。

明年元月十二日立委選舉將合併兩項公民投票舉行,中選會委員會十一月十六日決議,採取「分桌領票、一階段圈投票」方式,但藍營執政十八縣市的地方選委會發表聲明,堅持採取「兩階段領、圈、投票」方式。

張政雄下午出席行政院記者會,會後接受訪問時說,地方選委會若採取兩階段投票方式,不管錯投票匭的票認定是有效還是無效,「只要違反中選會所定的投票動線與秩序,讓整個領投票的順暢度發生狀況,就有妨礙投票的嫌疑」。

「若採兩階段投票,投票開所的選票是否算有效」?張政雄十六日回答記者提問時說,「委員會議認定投錯票匭票算有效票」,「這個問題可照這樣的理論來推」。不過,他今天對同樣的問題避而不答,僅表示「這是假設性問題」,「到時會有一致性的圈投票動線,不會有這樣的問題」。

媒體詢問,2004年總統大選合併兩項防禦性公投舉行採取兩階段投票方式,當時中選會決議投錯票匭的選票無效,張政雄認為,把選民到投票所投進票匭的票,只因看不清楚顏色等原因,就把投錯票匭的票認定為無效,「這樣是違反憲法的精神」,是不對的。

談到秘密投票的問題,他認為,兩階段投票將使秘密投票的精神「蕩然無存」,兩階段投票對投票秘密性的保障「比一階段不夠」。至於公投票可拒領全部或其中一張,屆時一階段投票還是會讓別人得知自己的投票意向,難道不算違反秘密投票原則?張政雄回答,「沒錯,這個問題仍然存在」,「我們只能兩害相權取其輕」,他反問記者,「你有沒有更好的辦法」?

張政雄說,他也知道一階段投票仍有違反秘密投票原則的問題,所以他認同「兩張公投合印一張,加印不投票欄位」,就可避免類似爭議,不過,很遺憾的是,十六日委員會沒有通過這項決議。

他認為,多項公投合印一張票,加印不投票欄位,是未來還要推動的革新方向,現在只是一時選民不能接受。

張政雄表示,日前針對地方選委員做的問卷調查,雖然回覆意見支持兩階段投票的居多,但看得出這些意見根本是「立場問題」,著眼於「選務方便」考量。中選會對於選務作業,則採「選民方便」考量,雙方若有衝突時,應以方便選民為優先,問卷意見是「僅供委員會參考」。

懲處公務員的部分,他說,基層選務人員是中選會拜託各級機關與學校幫忙找的,辛苦又很無奈,如果真的要懲處,「會把範圍縮到最小」。全國一萬四千兩百三十個投開票所中,核心人物是主任管理員與主任監察員,他們主導投票所布置是要聽中央,還是聽地方的。


行政院二十二日召開記者會,中選會主委張政雄(右)表示,中選會委員會在十一月十六日決議採「一階段圈投」是合法、適當的決議,這是從選民方便的角度考量,也是世界各國的通例。中央社


包括法務部長施茂林(左)、中選會主委張政雄(右)等在內,多位行政院官員二十二日共同出席記者會強調,若地方選委會堅採「兩階段圈投票」,將違反公職選罷法等規範,選務人員也得面臨公務員服務法等懲處。//中央社

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