「顏色革命」熄火 格魯吉亞達成妥協
【大紀元11月20日訊】最近格魯吉亞局勢劇烈動盪,其本質乃是一場以推翻現政府為主要訴求的「顏色革命」。可是,所有媒體在報導該事件時,都無一例外地避免使用「顏色革命」一詞。11月16日,格總統米哈伊爾‧薩卡甚維利下令解除全國緊急狀態,與反對派達成一定程度和解,顏色革命熄火,格魯吉亞暫時維持了穩定。
本次格魯吉亞顏色革命始於11月2日,恰逢格「玫瑰革命」爆發4週年之際。只是革命對像發生了根本變化,薩卡甚維利總統由4年前的革命者、顏色革命領導者變成了被革命者。
11月上旬,格魯吉亞11個反對派政黨聯合組織了系列反政府集會,反對派宣稱,抗議活動人數最多時達10萬之眾。反對派的主要訴求有﹕提前舉行議會選舉,改總統制為議會制,薩卡甚維利下台。政府出動軍警彈壓,與反對派發生劇烈衝突,致500餘人受傷;11月7日晚薩卡甚維利總統下令實行15天的緊急狀態。
格實行緊急狀態後,反對派暫停了大規模抗議活動。格當權派、女議長尼諾‧布爾賈納澤奉命與反對派談判;布爾賈納澤也是2003年「玫瑰革命」的重要領導人,是薩卡甚維利的親密戰友,在推翻當時政府的鬥爭中發揮了重要作用。
薩卡甚維利作出了重大讓步﹕一、明年1月5日提前舉行格總統選舉。薩氏的總統任期本來要到2009年1月才期滿。2006年12月,薩氏提議並經格議會批准,2008年秋同時舉行總統選舉和議會選舉。換言之,這是薩卡甚維利第二次提出提前舉行總統選舉,縮短自己的總統任期,雖是形勢所迫,也還是稱得上勇於革自己的命。
薩卡甚維利聲稱,自己兩次縮短總統任期是「為了再次展示人民在選舉中的意志」。薩氏承諾,格魯吉亞將舉行民主、透明的總統選舉,歡迎歐盟等派觀察員監督格國媒體自由和政治民主。至於議會選舉日期,薩氏提議,明年1月5日由全民公決。
二、11月16日,薩卡甚維利提前解除全國緊急狀態;格國的緊急狀態只維持了8天(11月8日-15日)。對比之下,巴基斯坦11月3日實行的緊急狀態,無絲毫鬆動跡象,且在變本加厲;穆沙拉夫將軍決意在緊急狀態的刺刀下舉行議會大選,穆氏宣稱,這能確保選舉的「自由、公平、公正」,捍衛「民主的精髓」。這簡直是把地球人都當傻瓜了。
三、格政府總理祖拉布‧諾加伊傑利宣佈辭職,薩卡甚維利總統提名拉多‧古爾格尼澤為新總理,組建新內閣。諾加伊傑利辭職有健康方面的原因,今年春季,他曾在美國接受複雜的心臟手術。但此時格政府內閣大換班,應是薩卡甚維利向反對派作出讓步的一種姿態。
對反對派要求改總統制為議會制,薩卡甚維利未予回應。總統制又稱總統議會制,總統是一號實權人物,如美國、法國等。議會制又稱議會總統制,總統是虛職,國家的一號實權人物是總理,如德國、意大利等;君主立憲制也屬於議會制範疇,一號實權人物為首相,如英國、日本等。
雖然選擇何種政制應根據各國的具體國情,但總的來說,總統制似優於議會制。在議會制,「一號人物」的總統竟然是個傀儡、橡皮圖章,讓人覺得很彆扭;議會扯皮延伸到政府,執政黨時常被迫吸納反對派人士進內閣擔任要職,唱對台戲,致使政府運作效率較低;議會大選一旦各黨派旗鼓相當,很容易導致政府難產,出現無政府狀態。可以說,議會制是「民主有餘,集中不足」。
君主立憲制同樣存在議會總統制的弊端,但這是歷史遺留問題,屬痼疾,難以克服。議會總統制的國家沒有國王這個歷史包袱,如果條件許可,應儘量向總統議會制看齊。
隨著薩卡甚維利向反對派作出系列讓步、承諾,特別是提前取消緊急狀態,格執政當局與反對派的尖銳矛盾暫時得到了緩和,社會趨於穩定。
此次格魯吉亞政局動盪儼然是2003年「玫瑰革命」的翻版;上次顏色革命成功了,這次卻熄火了。所有媒體在報導格國局勢時,都不使用「顏色革命」一詞。似乎「顏色革命」只是親西方的反對派挑戰威權政府的專利,如果反對派挑戰親西方政府,就不能叫「顏色革命」。
2003年11月2日,格魯吉亞議會大選結束後,反對派指控選舉舞弊,發起大規模反政府街頭抗爭運動,薩卡甚維利、布爾賈納澤為當時反對派的兩大領袖。反對派手持紅玫瑰,衝擊並控制議會大廈,要求愛德華‧謝瓦爾德納澤總統下台。謝氏下令實行緊急狀態,但軍警紛紛倒戈,謝氏旋即宣佈辭去總統職務。在次年1月大選中,薩卡甚維利當選為總統。格國的這次政壇巨變,史稱「玫瑰革命」。
格魯吉亞的「玫瑰革命」在獨聯體引發了一輪顏色革命潮。烏克蘭、吉爾吉斯隨後跟進,分別發動「橙色革命」「鬱金香革命」並取得成功,政權更替,反對派上台執政。
這些顏色革命都得到了歐美道義上的支持,據稱,反對派還直接接受了資金援助。2005年5月,美國總統布什借出席莫斯科紀念衛國戰爭勝利60週年閱兵盛典之機,專程訪問了格魯吉亞,檢閱顏色革命成果。在薩卡甚維利總統陪同下,布什於格首都第比利斯自由廣場向15萬民眾發表演講,盛讚「玫瑰革命」,稱頌格是本地區乃至全世界的「自由燈塔」。
美國在格魯吉亞的兩次顏色革命中都起了較大作用。總的來說,美國這個「裁判官」還是守住了公正底線,即反對武力鎮壓,強調和平對話,尊重法治,呼籲選舉自由、民主、公平地舉行。
薩卡甚維利親美是出了名的,美國並未一味護著他,而是告誡他,乃至向他施加一定壓力。例如,格實施緊急狀態後,美國很反感,敦促格取消緊急狀態;薩氏決定提前舉行總統選舉,及將就議會選舉日期舉行全民公決,美國立即發表聲明表示歡迎。
需要特別指出的是,當年的謝瓦爾德納澤總統也是相當親美的。2003年3月美國發動伊拉克戰爭,有38個國家出兵,格魯吉亞即為其中之一,且派兵人數較多;格國時任總統正是謝瓦爾德納澤。謝氏下台後曾抱怨道﹕「我是美國政府最堅定的支持者,他們為什麼要這樣對待我?」
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