柯索伏地位問題若不很快解決可能引發暴力
【大紀元11月19日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)根據非正式的選舉結果,競選時承諾在十二月十日後宣布柯索伏正式獨立的前阿爾巴尼亞裔游擊隊領袖塔其所領導的政黨,已經贏得柯索伏議會選舉。派駐當地的聯合國與維持和平部隊官員擔心,柯索伏地位問題若不很快解決可能引發暴力。
非官方的百分之九十開票結果顯示,塔其領導的柯索伏民主黨以百分之三十四得票率,在十七日進行的議會選舉中取得領先地位,原本一向是當地最大政團的柯索伏民主聯盟,以百分之二十二得票率落居第二。
柯索伏是南斯拉夫分崩離析後僅存的塞爾維亞共和國的一個自治省,但在一九九九年北大西洋公約組織部隊將塞爾維亞軍隊逐離後一直受到聯合國監管。
聯合國主辦的柯索伏未來地位談判在二零零六年二月展開後,塞爾維亞在占柯索伏百分之九十人口的阿爾巴尼亞裔杯葛的情況下,於當年十月舉行公民投票,通過新憲法宣稱柯索伏是塞爾維亞不可分割的一部分。
由於阿爾巴尼亞裔與塞爾維亞領袖的談判一直沒有結果,聯合國特使阿提沙利在今年二月逕行宣布,允許柯索伏在國際監督下有限度獨立的計畫。儘管阿爾巴尼亞裔立即對此表示歡迎,塞爾維亞卻拒絕接受。
美國、英國、法國、德國、義大利與俄羅斯組成的磋商小組,因而將柯索伏問題送交聯合國安全理事會處理。
然而,在力挺塞爾維亞的俄羅斯堅持下,美國與歐洲聯盟在七月重擬聯合國柯索伏決議草案,不再保證柯索伏獨立,而是承諾在與塞爾維亞談判四個月後若仍無法達成協議時,再檢討柯索伏問題。
美國已經表示,若在十二月十日前未達成任何協議,它會承認宣布獨立的柯索伏。
柯索伏總理塞古與歐盟外交政策主管索拉納會談後強調,柯索伏的地位是「歐洲問題」,尋求解決之道的時間正逐漸消逝,現在必須避開聯合國。「我們必須停止假定聯合國安理會有每一個問題的解答。」
索拉納則說,他對聯合國解決這個問題的能力具有信心。
法國外交部長庫希內在九月會晤俄羅斯外長拉夫羅夫後說,他希望柯索伏與塞爾維亞能達成「某種最起碼的共識」,不過談判不可能無限期繼續進行。
但是拉夫羅夫指出,柯索伏片面宣布獨立將會破壞歐洲的穩定,因此俄羅斯反對。他又說,莫斯科認為十二月十日不是個截止日期,而是柯索伏的未來地位問題送回安理會處理的日子。
儘管絕大多數阿爾巴尼亞裔都希望柯索伏獨立,但是塞爾維亞堅持的談判底線是允許柯索伏在塞爾維亞共和國內實質自治。
在顯示柯索伏民主黨顯然獲勝的開票結果傳回競選總部後,塔其告訴歡呼的支持者說:「我們會在十二月十日後立即宣布獨立。」
根據選務人員的說法,這次投票率約為百分之四十五,創下一九九九年以來的最低紀錄。歐洲理事會代表形容此一投票率「低的驚人」。
分析家指出,投票率低是由於投票日天氣惡劣與柯索伏選民對經濟情況失望,並非對獨立建國另有想法。
此外,塞爾維亞政府一直呼籲塞裔居民不要投票,以免賦予柯索伏新政府合法地位。一名柯索伏塞裔發言人說,柯索伏北部的四萬六千塞裔只有三人前往投票。
分析家指出,柯索伏議會的一百席是由選民直接選舉,其餘二十席保留給塞裔和其他少數族裔。柯索伏民主黨若贏得最多議會席次,塔其還得與其他小黨談判籌組聯合政府。
由於每個阿爾巴尼亞裔政黨的優先要務都是尋求柯索伏獨立建國,塔其在執政後宣布柯索伏正式脫離塞爾維亞獨立建國,不成問題。
歐盟擴展事務主管雷恩已呼籲柯索伏迅速組成新政府,並且敦促柯索伏新領袖「積極努力尋求可持久的地位解決辦法」。
但是派駐柯索伏的聯合國與維持和平部隊官員擔心,若不很快找出解決辦法,柯索伏情勢可能惡化。在雙方極端分子聲勢都加強的情況下,暴力可能無法避免。