【大紀元11月17日訊】(美國之音記者：泰特2007年11月16日國會報導) 由民主黨控制的美國國會眾議院星期四晚間以227票贊成、189票反對通過了一項法案，目的是限制政府部門對涉嫌是來自外國的恐怖活動嫌疑人的監聽。

這項法案將把國會曾經在今年8月份授予行政部門的一些執行權重新收回，在8月份的時候，國會通過了《保護美國議案》，旨在修訂於1978年頒布的《外國情報監控法案》，將涉及到電子郵件和移動電話等新型科技的的條款加到裡面去。

《保護美國議案》擴大了司法部長以及國家情報局局長在監控方面的執行權，同時也引發了不少批評意見，批評意見認為這項法案會傷害到美國人民歷來享有的民權。

*法案：特別情報法庭將發揮更大作用*

根據國會眾議院星期四晚些通過的這項法案，特別情報法庭將在審核政府部門提出的監控案例中發揮更大的作用。按照這項議案的精神，情報部門要想監聽和監測被懷疑是海外恐怖份子的人與美國國內的人之間的通訊來往必須事先徵得上面所說的特別情報法庭的准許。

眾議院議長南希.佩洛西女士說：“這項法案實際上是駁斥了有關行政當局擁有至高權力的說法。有些人聲稱，憲法授予了總統可以隨意行使的權力。但是很久以前，美利堅共和國的那些開國者就駁斥了這種說法；如今我們也正是要依他們的先例而行。”

*共和黨：法案削弱反恐能力*

但是另一方面，來自共和黨人士的批評指出，要求政府部門在監測的實際操作上必須徵得法庭的批准將妨礙政府方面打擊恐怖份子的能力。

白宮發言人佩裡諾在一份書面聲明中表示，眾議院通過的這項法案極大地削弱了美國政府保護國家不受外來威脅的能力。

來自密西根州的眾議員彼得.霍克斯特拉是眾議院情報委員會中代表共和黨的首席議員。他說：“現在看來，國會中的大部份議員都想要通過一項政治色彩濃厚的法案，而不
是要給予情報領域的人員他們所需的一切，來保護我們的國家。”

*法案不包括對電訊公司赦免條款引爭議*

這個被稱為RESTORE法案並沒有把行政當局所要求給予一些美國電訊公司的追溯豁免條款包括在內。白宮方面原本希望那些曾經在2001年9/11恐怖襲擊之後與行政當局在監聽工作中合作過的美國電訊公司獲得豁免。

國會民主黨議員、來自密西根州的約翰.科尼爾斯是眾議院司法委員會的主任委員。他說：“這項法案不給於曾經幫助政府部門對美國公民進行非法監聽活動的那些電訊公司追溯豁免，這很重要。”

自從2001年9月11號以來，上述電訊公司在好幾十起民事訴訟中受到了指控。

共和黨議員們認為把對這些公司的豁免加到法案中去非常重要。德克薩斯州的史密斯是眾議院司法委員會中的首席共和黨議員。他說：“實際上我們應該做的是感謝這些公司，而不是把他們送上法庭。”

布什總統對此也深表贊同，他說，任何不包含豁免條款的法案都將被他以行政方式否決。

與眾議院剛剛通過的這項法案非常相似的一個法案，目前正在參議院裡接受各方的爭辯和審核。在未來的幾個星期裡，在豁免條例問題上持有很多截然不同意見的參議員們將就此展開辯論。

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