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時政評論

魏楚陽:會見達賴 梅克爾漂亮出擊

【大紀元10月9日訊】西藏精神領袖達賴喇嘛於九月在德國進行了數日的訪問,而訪問的高潮,則是於九月二十三日與德國總理梅克爾於總理府進行的會面。事實上,德國政府在安排這次會面時,即已受到中國的警告。其目的當然是一貫的,就是要避免達賴喇嘛利用其國際上的高知名度,為西藏在中國統治下的情況,爭取到更多的國際支持。而德國總理梅克爾則是有別於歷任德國總理,無視於中國的壓力,成為第一位正式接見達賴喇嘛的德國總理。

梅克爾會接見達賴喇嘛,自有其異於歷任德國總理之處。梅克爾出身於牧師家庭,成長於共產黨統治下的東德。一方面對於共產黨的統治手法有深刻的體認,另一方面更對於價值與原則,有著較大的堅持。相較於前任德國總理施若德(Gerhard Schroeder)對中國只談生意,幾乎不談人權的現實主義作風,梅克爾兩次到中國訪問,都刻意去探訪中國的宗教界人士和維權運動者,並對於中國的人權有較為直接的批評。因此梅克爾會選擇接見達賴喇嘛,其實與她的人格特質,有著密不可分的關係。

德國內部多持肯定態度

德國各界對於梅克爾接見達賴喇嘛,大都抱持著肯定的態度。但從中國因為梅克爾接見達賴,而斷然拒絕中國和德國例行的國家對話來看,要改變中國的政治現實,絕非想像中的容易。在兩人會見之前,中國政府就一再提出警告,提醒德國政府切勿接見達賴,以免干涉中國內政,且傷害中國人的感情。當然這種說法是大有問題的,因為達賴在國際上向來訴求的,就是透過和平的手段,以保有西藏在中國統治下宗教和文化的高度自治,而不是脫離中國的政治獨立,他也因此而獲得了諾貝爾和平獎。但是無論達賴如何以和平的手法為西藏呼籲奔走,而不是以挑起暴力或恐怖攻擊的方式,來爭取西藏的自由,讓西藏免於像中東一樣陷入長期的動盪之中,在中國目前已佔有西藏的現實下,達賴的非暴力手段,中國根本就不領情,而且也難以改變中國的西藏政策。因此即使他在西方世界有高知名度,處處受到歡迎,但是達賴所得到的國際上的同情,並無法轉化為改變西藏處境的力量。

大聯合政府下的突圍

或許探討德國目前的國內政治情勢,較能從另一個角度理解梅克爾會見達賴這件事。德國目前的大聯合政府,也是促使梅克爾決定和達賴會面的重要原因。二○○五年國會大選,梅克爾所領導的CDU/CSU,以及聯盟政黨FDP,還有對手,也就是當時總理施若德所領導的SPD及其聯盟政黨綠黨,由於左派黨的異軍突起,因此兩大陣營都未能拿下國會絕對多數的席位。在經過一番折衝之後,最後是兩大黨拋棄了各自預定一起組閣的友黨,也就是CDU/CSU拋棄了FDP,而SPD拋棄了綠黨,而由兩大黨,也就是CDU/CSU加上SPD所佔有的國會多數,組成了大聯盟政府。由於梅克爾的CDU/CSU所贏得的國會席位,比SPD還要多,因此梅克爾才能當上德國總理,但是內閣其他部會的部長,則是由兩大黨協調分配,而外交部長則是由SPD的Steinmeier擔任。

Steinmeier其實是前任德國總理施若德的得力助手,在施若德還在擔任下薩克森邦(Niedersachsen)的邦總理時,兩人就已經是政治上的盟友,直到施若德位居巔峰,擔任德國總理時,Steinmeier就是當時總理府的秘書長,且身兼對外的情報工作。在政治和外交的風格上,Steinmeier和施若德其實是同樣屬於現實主義的作風,對中國的外交而言,也就是只談生意,不談人權。這其實和現任總理梅克爾的風格,基本上是有很大的差異。

對於大聯合政府這樣的組合,其實兩大黨的人都心知肚明,這樣的聯合內閣只是避免德國政府陷於空轉,基於向人民交代的權宜性短暫結合,因為兩大黨的理念原本就不同,在歷史上也只有在一九六六至一九六九短短三年之間曾出現過相同的組合,這次則是第二次。而這樣的政治聯姻在四年之後註定還是會分手,在國會大選中一決勝負,因為兩大黨都希望真正當老大,不必受到另一大黨的牽制。因此在這樣的怪異組合之下,德國的外交政策雖然是由外交部長Steinmeier主其事,但是就Steinmeier長期以來的現實主義的作風而言,他是絕對不可能主動為達賴安排與梅克爾會面,因為這會激怒中國,對德國沒有實際利益,也與他的外交理念背道而馳。

營造下次勝選氣勢

事實上,這次會面是由長期與達賴喇嘛有私交的黑森邦(Hessen)總理,也是CDU黨員的科赫(Roland Koch)居中牽線之下,達賴喇嘛才有機會梅克爾進行會面。

從德國各界對梅克爾此舉的好評來看,梅克爾可說是成功地在大聯合內閣之中,打了一場聰明的勝仗,因為梅克爾藉此塑造了她的獨特性,表現出她具有其他傳統政治人物所缺乏的道德勇氣。在兩大黨合組聯合內閣,雙方既合作又競爭的微妙情況下,梅克爾這次和達賴見面,表面上提升了德國政府的聲望,骨子裡更是繞過SPD所主導的外交部而進行總理外交,同時把SPD的現實外交手法,在輿論上硬是比下去,政治手段可說是相當高明。而整件事與其說是德國干涉了中國的內政,倒不如說是達賴成了梅克爾精心策劃,營造下次大選勝利前奏曲的一個樂章。。」──轉自《Taiwna News財經文化周刊》

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