【大紀元10月5日訊】(美國之音記者：齊之豐2007年10月4日華盛頓報導)隨著台北當局力圖推動以台灣的名義申請加入聯合國，台北與北京的關係呈現新的緊張，美國官方對台灣的主權歸屬問題的立場也重新受到注意。本星期在華盛頓舉行的一個研討會上，與會專家指出，美國從來沒有對台灣的主權歸屬發表過明確的意見。

台灣總統陳水扁力圖就台灣是否應當以台灣的名義申請加入聯合國的問題進行全民公決，招致北京的強烈反應以及華盛頓的批評。北京認為這是陳水扁當局力圖謀求台灣法理獨立的一個動作。華盛頓認為，台北申請加入聯合國的行動不利於維持台灣海峽兩岸現狀，因此美國不能贊同。

根據美國的與台灣關係法，美國承諾在台灣受到軍事進攻的時候協助台灣自衛。但是，美國的這種承諾有一個前提，就是台灣不能單方面改變台灣地位現狀，對北京挑釁，併進而指望美國的援助。

*省份還是國家?*

台灣的地位到底是甚麼？北京認為，台灣是中華人民共和國一個有待於收復的省份，因此，中國有權動用武力對付任何試圖把台灣從中華人民共和國分裂出去的圖謀。台北則認為，台灣從來沒有隸屬過中華人民共和國，從來就不是中華人民共和國的一部份，台灣海峽兩岸是兩個主權各自獨立的國家。

鑒於美國跟台灣的傳統關係以及美國對台灣安全的承諾，美國對台灣地位的看法對北京和台北具有至關重要的意義。

在被認為屬於保守派的美國公共政策研究機構傳統基金會一次研討會上，前台灣外交部長錢復回憶1982年7月當時美國駐台北的代表李潔明傳達里根總統對台灣做出的六項保證時說：“里根總統做出的第五項保證應當理解為：『美國不能支持中華人民共和國對台灣的主權要求。』”

*注意還是承認?*

美國對台灣主權歸屬問題的官方立場被許多外交政策和國際關係學者認為是一種刻意建構的不可知論，這種不可知論具體表現在美國和中國1979年元旦的建交公報中。美國方面在公報中說，美國方面“注意到中國的立場，這就是只有一個中國，台灣是中國的一部份”。

但是，中國方面對同一段英文的翻譯是：“美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部份。”美國方面對中國方面的這種翻譯表示不承認。美國官方的正式立場是，美國在公報有關段落中使用acknowledge一詞的對應中文不是“承認”，而是“注意到”。換句話說，美國只是表示注意到中方的立場，但是並沒有表示認同中方的立場。

美國方面堅持表示，台灣問題應當通過台灣海峽雙方通過和平的方式解決。

*不可知論老舊?*

美國的學者認為，30多年來，美國對台灣主權歸屬問題的這種一種刻意建構的不可知論維護了美國在東亞地區的利益，也為台灣海峽地區的和平做出了貢獻，儘管隨著時間的推移，這種刻意建構的不可知論顯得有些老舊了。但是，美國公共政策研究機構新美國安全研究中心的總裁科特.坎貝爾認為，美國現在在東亞地區的外交政策問題不僅僅是理論問題，更重要的是美國的實踐問題。

坎貝爾說：“美國的外交政策和戰略利益在東亞地區受到了干擾。我知道有很多人不同意這種看法。他們會說，美國依然在東亞地區非常有力量，非常投入。我只是想讓大家到東亞隨便地區走一走，私下問一問，美國是否在東亞地區是否依然保持者有影響力的接觸。人們會說：沒有。”

坎貝爾認為，美國被拖在伊拉克無法抽身，美國對東亞地區的影響力因此被大大削減。這給維持東亞地區的和平帶來不利的影響。

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