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官僚貪腐與策劃失當 印度公帑損失鉅大

【大紀元10月30日報導】(中央社記者郭傳信新德里三十日專電)印度政府統計暨計畫執行部最近發表一份報告指出,由於官僚、貪腐、怠惰和策劃不當,印度中央政府執行的基礎建設計畫,大部分的進度都出現延誤和落後,若干計畫甚至落後十六年之久,造成政府鉅大的公帑損失。

報告說,中央政府執行的八百六十六項重大經濟建設計畫,包括建築機場、港口、橋樑、鐵路、公路、水壩、發電廠、石化廠、電信設施和城鄉建設等,其中有兩百九十七項的進度嚴重的落後和延誤,另有兩百二十五項根本尚未訂出工程進程和完工日期。

報告指出,這種延誤的情形造成中央政府全部工程總成本,從最初預估的三萬二千四百四十七億三千萬盧比(約八百二十一億四千五百萬美元),至去年底已增加到三萬七千五百八十八億八千萬盧比(約九百五十一億六千一百萬美元),增加了一百三十億一千六百萬美元。

去年六月,印度總理曼莫漢提出施政報告時指出,印度全國的基本經濟建設架構嚴重落後和不足,在二零一二年之前至少需要三千二百億美元。但在昨天新德里舉行的「財富全球論壇」會議上,他已改口表示,印度至少需要四千五百億美元。

曼莫漢在這項國際工商精英集聚的會議上,也再次呼籲外資投入,協助印度發展基礎建設。

儘管最近一年來,印度盧比兌美元匯率已升值了百分之十四。曼莫漢有關預算增加的趨勢,與統計暨計畫執行部的報告顯然不謀而合。

據統計暨計畫執行部的報告表示,中央政府各部會都將計畫工程落後或延誤的原因歸咎於經費週轉拮据、土地取得困難、環保整頓問題以及工程補給延誤等因素。但報告也指出,其中有百分之五十五的理由,各部會都以「工程以外的理由」作為搪塞。

報告進一步指出,綜合「工程以外的理由」,包括工程招標、官商貪瀆、官僚糾葛以及策劃失當等問題;此外有部分也包括了技術和法律訴訟問題。

報告同時指出,儘管國會常務委員會針對各部會的工程計畫進度提出批評,但各部會依然故我,工程延宕的缺失年復一年的重覆上演,政府公帑的損失也就年復一年的累積。