南北韓峰會經濟合作將為重要議題
【大紀元10月3日訊】(美國之音記者:許波2007年10月3日華盛頓報導)南北韓領導人在平壤舉行第二次首腦會晤,經濟合作是雙方會談的主題。觀察人士說,雙方將避免北韓核計劃和人權等棘手問題,集中討論如何通過加強經濟聯繫和合作,促進長期的統一目標。
*通過促進經濟發展實現和平*
韓國總統盧武鉉和北韓領導人金正日星期二開始在平壤舉行為期兩天的首腦會晤,這是自2000年南北韓領導人首次會面以來的第二次高峰會。觀察人士普遍認為,這次首腦會談將繞開具有國際敏感意義的北韓開發核武器計劃和人權等問題,兩位領導人將重點討論加強雙邊的經濟合作與聯繫,促進南北韓統一的長遠目標。
韓國總統盧武鉉證實了這種猜測,他在啟程前往平壤之前對全國發表電視講話時說,這次會談可能有各種議題,但是他打算通過促進經濟發展來實現和平,並且要在這方面取得實質性的具體進展。
*韓國一直懷有遠大抱負*
陪同盧武鉉訪問平壤的隨行人員中包括三星電子和現代汽車等25家韓國大企業的高層主管,凸顯了這次南北韓高峰會的經濟色彩。美聯社的報導指出,韓國一直懷有和北韓建立經濟合作關係的遠大抱負,希望以貿易和投資為槓桿密切南北韓之間的關係,促進和解,最終推動統一。
加利福尼亞大學歐文分校政治系教授戴維.史密斯長期研究南北韓經濟合作問題。他在接受美國之音採訪時說,韓國國民具有強烈的民族意識,工商界也期盼能夠與北韓做生意,把孤立、封閉的北韓納入世界經濟舞台。
他說:“我在漢城認識許多商界人士,他們幾年前就對北韓開放的前景激動不已,希望能夠和願意開放的北韓同胞合作。北韓是目前亞洲少有的幾個仍然保持初級勞動力成本的國家和地區之一。韓國商界希望能夠在北韓實行業務外包,就像他們目前在中國、越南和印度尼西亞那樣。我想,如果有可能,他們會更願意把工廠設在北韓。”
*北韓恐不得已必須開放*
但是,北韓做好經濟開放的準備了嗎?觀察人士注意到,北韓是世界上最封閉的經濟體,它在經濟體制和基礎設施方面的封閉落後程度是難以想像的。韓國統一部官員透露,由於缺乏平壤公佈的任何資料,他們不得不在衛星圖片上用比例尺來衡量北韓的玉米產量。許多分析人士都對這樣一個封閉國家能否願意實行經濟開放表示懷疑。
但是,加利福尼亞大學北韓經濟問題專家史密斯認為,北韓經濟走到今天恐怕已經到了不開放不行的地步了。
他說:“在我看來,北韓現在已經無計可施了,儘管我不知道平壤是否願意做出經濟讓步,但是,我可以感覺到北韓當局急於得到外國資本,不會放過任何保持就業、維持人民最基本的生活水準的機會。所以,我認為,北韓現在具備一些經濟開放的基礎。”
華爾街日報援引專家的分析認為,北韓經濟目前大約只相當於20年前的三分之一左右,人民不得不想方設法求生存。北韓的一些貿易夥伴根據平壤出口日趨下降、進口需求不斷上升的情況判斷,北韓的經濟狀況恐怕比估計的還要糟糕。
*北韓核問題協議提供契機*
美國蒙特雷國際問題研究所東亞研究中心主任茨尼奧.阿卡哈對美國之音表示,平壤迫於經濟壓力,也不得不被迫實行某處程度的經濟開放,而最近圍繞著北韓核問題的國際局勢的緩和正好給北韓領導人提供了這樣一個機會。
他說:“最近就北韓核問題達成兩階段協議之後,北韓分別向中國、美國和國際社會的其他國家表達了願意同國際社會合作,採取更加開放的經濟政策,並且要求美國也參與實施同北韓的經濟接觸,比如取消對北韓的經濟制裁。我認為,這是北韓戰略決策轉變的一部份。”
據韓國總統盧武鉉的隨行人員透露,韓國會在這次首腦會議上向北韓提供援助和投資項目。韓國智囊機構呼籲盧武鉉總統敦促北韓領導人增加經濟透明度,提高韓國商界的投資意願,同時也為北韓融入世界金融體系、包括加入國際貨幣基金組織和世界銀行創造條件。
路透社援引消息人士的話說,這次南北韓峰會的主要議題包括建立一個取代戰時狀態的和平機制,援助和投資計劃、離散家庭團聚項目、以及旅遊、採礦合作和連接邊境鐵路等問題。預計雙方將避免觸及一些敏感話題,比如北韓核項目、人權狀況以及歸還韓戰戰俘以及戰後平壤綁架的數百名韓國公民等棘手問題。
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