調查:中國人口老化壓力開始顯現

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【大紀元10月29日報導】(中央社台北二十九日電)中新社報導,中國老齡工作委員會今天提供的調查研究預測顯示,中國龐大的老年群體的養老、醫療、社會服務等方面需求的壓力已經開始顯現。

報導引用調查指出,目前中國已有二十一個省(區、市)成為人口老年型地區。自一九八二年第三次人口普查到二零零四年的二十二年間,中國老年人口平均每年增加三百零二萬人,年平均增長速度為百分之二點八五,高於百分之一點七一的總人口增長速度。

根據調查,截至目前為止,中國六十歲及以上老年人口已達到一點四三億,佔總人口的百分之十點九七。老齡化水平超過全國平均值的有上海、天津、江蘇、北京、浙江、重慶、遼寧、山東、四川、湖南和安徽等十一個省市。

人口老齡化給中國的經濟、社會、政治、文化等方面的發展帶來了深刻影響,龐大老年群體的養老、醫療、社會服務等方面需求的壓力也越來越大。

調查顯示,養老保障的負擔正日益沉重。二零零四年,中國基本養老保險的支出總額達到人民幣三千五百零二億元,比兩千年增加了百分之六十五點五,中國中央財政對基本養老保險的補貼支出攀升到五百二十二億元。

此外,離休、退休、退職費用也呈現連年猛增的趨勢,政府、企業、社會都已經感到養老保障方面的壓力正在顯著加大。

其次,老年人醫療衛生消費支出的壓力越來越大。據測算,老年人消費的醫療衛生資源一般是其他族群的三至五倍。二零零四年,中國基本醫療保險基金支出達八百六十二億元,佔基金收入的百分之七十五點五,比上年增長三成多,增長速度比基金收入增長快三點五個百分點。

另外,為老年社會服務的需求迅速膨脹。目前,由於社會轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化,為老人服務業發展嚴重滯後,難以滿足龐大老年人群,特別是迅速增長的「空巢」、高齡和帶病老年人的服務需求。

若與城市相比,農村老齡問題的壓力更大。目前中國農村老年人口為八千五百多萬人,佔老年人口總數的百分之六十五點八二,農村老齡化程度比城鎮高一點二四個百分點。

同時由於農村絕大部份地區尚未建立社會養老保險制度,農村新型合作醫療制度目前還處在試點階段,農民的養老、醫療都缺乏必要的社會保障。

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