【大紀元10月25日報導】（中央社記者翁翠萍台北二十五日電）國家通訊傳播委員會（NCC）核准星穎鎖碼頻道設立，引起各界關注與疑慮，NCC今天表示，核准沒有特別考量，這只是衛星頻道事業另外提出新頻道規畫，爭取衛星頻道業務許可，NCC會依法管理鎖碼頻道與播出內容不得逾越「限制級」，俗稱的A片、R片如果在頻道中播出也會被罰。

NCC副主任委員兼發言人石世豪今天針對外界疑慮提出說明，他指出，所謂「免費收看」，不宜誤解為訂有線電視系統都可看到，收視戶在收視過程仍要向系統業者付費，才能取得密碼，而且家中也要解碼設備，才能收視。

他進一步說明，頻道分類有付費和免付費兩種，星穎鎖碼頻道屬於基本頻道，是不屬於付費頻道或計次付費頻道，訂戶所付費用透過系統業者轉給頻道業者，星穎雖不向訂戶另收費用，但與系統業者或許有上架費或收視費的商業談判。

至於現有「彩虹頻道」與「星穎頻道」有何不同？石世豪說明，主要是在經營模式上不同，彩虹頻道在基本頻道付費外須加收費用，訂戶家中未成年子女如果偷看，賬單會有紀錄資料，而星穎鎖碼頻道放在基本頻道，比較有利業者的廣告推廣。

由於星穎鎖碼頻道在基本頻道內，須向有線電視系統業者租用、買斷或押借等方式加裝定址解碼器等才能收視，當訂戶向電視系統業者表達收視意願後，系統業者會把訂戶地址納入鎖碼提供定址解碼，訂戶取得機上盒多可解碼，訂戶家中如有未成年子女，還可加訂親子安全密碼，防止未成年子年收視，但密碼不可流入孩子手裡或被破解。

至於鎖碼頻道播出內容，石世豪說，依據電視節目分級處理辦法，台灣的限制級節目不是沒有標準，仍有下限與上限規定，下限是十八歲以下，即使父母陪同也不適宜觀賞，上限是指內容不能妨礙公序良俗或散佈猥褻內容，也就是說，第三點重要部位不能暴露。

NCC主管官員說，台灣的電視節目分級有普、護、輔、限四級，限制級不是什麼都能播。對於外界一般認定毫不遮掩的A片和有打馬賽克的R片，都不是台灣電視節目法定分級，只有有踰越「限制級」的規定，無論A片或R片，只要播出一樣要取締。

他進一步說明NCC要求不得播出踰越「限制級」的內容，依法規定有三大類，一是描述賭博、吸毒、販毒、搶劫、綁架、殺人或其他犯罪行為細節、自殺過程細節，二是有恐怖、血腥、殘暴、變態等情節且表現方式強烈，但一般成年人尚可接受者，三是以動作、影像、語言、文字、對白、聲音表現淫穢情態或強烈性暗示，一般成年人尚可接受者。

NCC表示，一般成年人不可接受的節目內容，將由NCC廣播電視節目內容審議委員會逐案審議，以認定是否踰越限制級。