【大紀元10月25日訊】（大紀元記者陶意綜合報導）10月24日 ，一個獨立的智囊團──新西蘭協會（NZI） 在其公佈的一份報告中建議，在減排溫室氣體的競賽中，新西蘭可以作為一名積極的跟隨者，但不要作為領導者。報告建議新西蘭將實現京都協議目標的年限延長至2020年，而不是目前的2012年。

由於新西蘭在五年前就已經簽署京都協議。按規定，應在2012年將溫室氣體排放量降至1990年的排放水平。但NZI的報告公佈後，立即引起各方注意，展開對氣候變遷政策的討論。

政府：不履行京都協議的義務危害巨大

總理海倫.克拉克在本週表示現在說推遲履行義務太晚了。她認為新西蘭應當接受在一定水平上排放氣體的責任。她認為即使很困難實現，新西蘭也有責任對此進行補償。她認為日本和歐洲國家在這一問題上處於領先地位。

氣候變化部長David Parker表示政府沒有計劃放棄或推遲履行義務。該部門的一位發言人也表示，不履行京都協議的義務將對新西蘭的信用產生巨大傷害，損害與承諾義務的國家如歐洲國家的貿易關係。

政府目前估計在設定的時間內，新西蘭的排放量將會超過目標的12%。這意味著新西蘭在2008年至2012年需要設法降低溫室氣體排放，或者從國際市場上購買排放份額，以彌補其中的差距。但財政部估計購買相當排放量需要花費7億元。而且如果受排放量增加或是兌換率下降等因素影響，還需要額外支出購買更多份額。

由於農業在新西蘭經濟中所佔的較大比例，新西蘭經濟是世界上排放量最趨增加的經濟體之一。除澳大利亞，新西蘭每一元錢的經濟產出所排出的溫室氣體比其它經合組織國家（OECD） 都高。

智囊：觀望類似國家

在報告中，NZI建議新西蘭應當參照與之可比較的國家，通過減少排向大氣中的二氧化碳量，以減緩全球暖化程度。但將目前京都協議所訂目標延後至2020年實現。

報告批評政府計劃中的買賣排放量的做法，缺乏策略上的明確性。該協會執行長戴維.斯凱林（David Skilling）博士承認氣候變化的威脅，但就此提出究竟新西蘭在減少排放量一事上，究竟是做一個領導者，還是可能少一點地做這樣的問題，即看一看其他國家首先如何做。他認為雖然在實現國際義務上轉向可能損害新西蘭的形象，但他估計其它國家也可能會這樣做。他認為新西蘭作為這一問題的領先者，不會贏得甚麼好處。目前，加拿大就已經宣佈在考慮到未能達到協議預期目標的成本後，將不再受京都協議的束縛。

戴維.斯凱林建議在2020年之後，每年降低1%的排放量。他認為雖然目前新西蘭的幾個大公司如Fonterra、紐航、Zespri等公司還沒有因對氣候變遷的擔心而出現銷售問題，但因應消費者對未來氣候變化態度的快速轉變，現在就開始向低排放經濟模式轉型，是謹慎保險的政策。

商業領域意見相左

新西蘭可持續發展商業議事廳（NZ BCSD） 認為從長遠看，放棄京都協議是愚蠢的。該機構執行長Peter Neilson認為那樣做會損害新西蘭在農業和旅遊業等方面綠色乾淨的貿易形象。

而新西蘭商業（Business NZ） 執行長Phil O’Reilly則認為NZI報告表達了該機構對政府管制氣體排放舉措的擔心。他認為應當在不影響新西蘭競爭力上取得平衡。必須合適地做，快速引向低碳經濟模式可能是非常危險的商業試驗。

國家黨：報告在正確的軌道上

國家黨黨魁約翰.凱伊（John Key） 認為NZI的報告是在正確的軌道上。他在本週電視一台早間節目中表示斯凱林博士的意思是在這一問題上找到平衡點，即在經濟發展機會和環境責任上取得平衡。但國家黨沒有計劃改變現有的政策，即在2050年以前，減少50%的溫室氣體排放量。

他認為氣候變遷是個嚴肅的問題，新西蘭需要在全球範圍內做好她的角色。他認為新的科技將會在減少新西蘭排放量上起關鍵作用。

綠黨：報告是在試圖倒退

綠黨共同黨魁Jeanette Fitzsimons認為NZI的報告聽起來仍然是在否認（氣候威脅）。她稱包括諾貝爾獎獲得者在內的科學家都發出警告，世界大約只有10年時間扭轉快速增長的排放量。而該報告卻建議拖延的越長越好。

綠色和平組織項目協調人Jim Footner也認為報告看來像是在面臨人類有史以來最大的環境威脅面前甚麼也不做。

新西蘭協會（NZI）的成員包括The Warehouse的創辦人Stephen Tindall、紐航執行長Rob Fyfe、Solid Energy公司執行長Don Elder和微軟的Chris Liddell等人。(//www.dajiyuan.com)