【大紀元10月15日報導】（中央社記者陳妍君台北十五日電）針對中共總書記胡錦濤今天呼籲兩岸「在一個中國原則的基礎上」協商達成和平協議，淡江大學美國研究所所長黃介正指出，在中共下一代領導人可能面臨國內緊張或接班態勢不穩的情況下，胡錦濤接下來的任期，對兩岸能否簽訂和平協議將是非常關鍵。

中共第十七次全國代表大會今天揭幕，胡錦濤在會上發表政治報告，在涉台部份他呼籲，「在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協定，構建兩岸和平發展框架，開創兩岸關係和平發展新局面。……任何涉及中國主權和領土完整的問題，我們必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定。」

黃介正告訴中央社記者，胡錦濤成為中共中央政治局常委十年後，在二零零二年接下總書記職務，到現在擔任總書記五年，但在黨內指導思想的定調還遭遇很多雜音。

他指出，相較之下，中共下一代領導人最多只有五年訓練，就要接下總書記職務；顯然，未來中共新領導人必須先穩定國內，才能對台灣釋放彈性與善意，「國內緊張或位子不穩，他是不敢向台灣手軟的。」

黃介正說，與中國簽訂「和平穩定互動架構」這個構想，陳水扁總統已經講了四年；中國國民黨總統參選人馬英九也曾提出，希望與中國簽訂「中程協議」。

他表示，這次胡錦濤提出簽訂和平協議的構想是一個機遇，如果兩岸要建構一個可持久、相互諒解的平台，胡錦濤接下來的任期非常重要。如果沒有雙方的框架，中共新領導人又無法穩定內部，兩岸交往的困難度將更高。

黃介正說，這份報告的另一個重點是，胡錦濤表示，任何涉及中國主權和領土完整的問題，「必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定」，這項論述主要是針對台灣推動入聯公投，希望向台灣示警，「講白一點，是『寄希望於美國當局，寄希望於台灣人民』。」

他指出，中國一方面希望美國向台灣施壓，另一方面，台灣入聯公投已經進入第二階段連署，公投不通過的唯一可能性，是領票人數不到百分之五十，否則公投就會通過；如果入聯公投通過，將造成法律上的強制因素，下一任總統無論是誰當選，都不能不以台灣名義申請加入聯合國，這是中國相當擔心的結果。