【大紀元10月1日訊】自由時報記者李靚慧／特稿
中小企業是台灣經濟發展的重要支柱，為了輔導國內中小企業成長，近年來政府不斷祭出各種政策，希望「積極落實照顧」，但政府的種種努力，卻可能因為一些不諳社會、經濟情勢的立法主事者而功虧一簣，讓中小企業慘遭錯誤的立法打壓。
根據經濟部的統計，目前我國中小企業家數高達一百二十三萬家，占整體企業家數的九十七點八％，年營業額高達十兆元，這些中小企業雇用的就業人數多達七百六十四萬多人，占總就業人數近七十七％，換言之，多數的家庭，就是靠著家庭成員任職於中小企業，來換取一家的溫飽。
不過，許多中小企業因為規模較小，在與銀行往來的過程中，總是無法獲得如大型企業般的待遇。根據統計，截至今年8月底為止，國內銀行的企業金融放款餘額高達九點四兆元，其中近四兆元為「有擔保」的放款授信，此類擔保授信的放款對象，又多集中於體質較弱的中小企業。
為什麼有擔保的放款多集中在中小企業？這是因為國內的金融機構，在歷經雙卡債務風暴之後，對於企業金融業務競爭更形激烈，對於大型企業、跨國企業的聯貸案，通常是搶破了頭爭取業務，其放款利率不是利差微薄，就是根本沒有利潤。
相反的，對於中小企業放款，銀行的態度就強硬許多，不但利率較高，而且考量到中小企業的信用狀況不如大型企業，銀行多要求「提供足額擔保品」才能給予貸款，藉以降低呆帳的風險。
一旦未來「債務清理法」中，針對聲請更生的企業，可以要求手握擔保品的債權人，放棄其擔保物權，也就是有擔保品的放款，對銀行也沒有保障，首當其衝的將是一百二十三萬戶的中小企業，恐將面臨拿著擔保品上門，銀行也不願借貸的命運。
雖然政府持續以各項政策來扶助中小企業，但去年國內的中小企業仍然倒閉了九萬家，未來若失去了銀行的支持，倒閉的中小企業勢必愈來愈多，恐將對國內的社會穩定，造成嚴重的衝擊。
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