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索馬利亞局勢可能發展成另一個阿富汗伊拉克

【大紀元1月5日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡特稿)經過二週戰事,控制索馬利亞中南部地區的伊斯蘭法庭聯盟 (UIC)已潰退到肯亞邊境地區,受衣索比亞軍隊支持的索馬利亞臨時政府能否將治權進一步擴及到全國?索馬利亞問題專家哈茲海認為,最壞的情況將是,索國局勢有可能類似阿富汗或伊拉克,軍事上的勝利最後反被游擊叛亂所噬。

南非大學教授哈茲海指出,伊斯蘭法庭未經抵抗而放棄首都摩加迪休和南部要塞奇斯瑪約,是因 UIC部隊知道如果這次直接與衣索比亞和臨時政府軍隊硬碰硬對幹,那將是自我毀滅,但現在斷言 UIC不會進行任何反擊仍言之過早。

哈茲海舉例,一九九六年,索馬利亞和衣索比亞的伊斯蘭教游擊份子,串謀炸毀衣國首都阿迪斯阿貝巴的一家飯店,並企圖暗殺衣索比亞內閣部會首長,在衣索比亞出兵索馬利亞平息騷亂後,伊斯蘭極端主義份子潰散到潘特蘭和索馬利蘭等地區,重新佈建並進行重整。

哈茲海說,伊斯蘭法庭聯盟經過這次的轉進後,也有可能像一九九六年一樣快速的恢復軍力,因為,海外的索馬利亞人比國內還多,而且海外的索馬利亞人大多支持伊斯蘭教並深受泛伊斯蘭教的影響,當中還有不少人在歐洲、北美擁有不錯的商業基礎,例如, UIC名義上的外交部長艾多就是美國公民。

雖然索馬利亞臨時政府在睽違十六年後,首次踏上摩加迪休並真正的掌權,但臨時政府總統尤蘇夫的中短期行動和國際社會的反應,尤其是鄰國的態度將是影響索馬利亞是否能維持穩定的主要因素。

以鄰國肯亞來說,即使肯亞政府迄今對索國臨時政府還抱著同情的態度,封鎖長達七百公里的邊界以防伊斯蘭游擊隊入境,但當衣索比亞武裝直升機追剿潰退的UIC 民兵,並且轟炸肯亞邊境的哈爾哈爾鎮後,肯亞對此深感憤怒,因而轉呼籲立即召開區域領袖高峰會以討論索國最新發展態勢。

此外,這次派兵馳援臨時政府的衣索比亞總理梅勒斯表示,衣軍因無法持續忍受軍費的負擔,將在二週內而不是數月內撤離索馬利亞,衣索比亞還據此要求國際社會應提供援助,抑制伊斯蘭極端主義在東非角國地區的恐怖行動,更甚者,這次衣索比亞出兵索馬利亞,不僅讓衣索比亞付出政治成本,在國內也引起相當大的反對聲浪。

根據非洲聯盟的估測,如果要維持索馬利亞的穩定,至少要部署八千名以上的區域維和武裝力量,但對兵少、訓練不精的臨時政府部隊而言,最希望的還是衣索比亞軍隊能駐留索國數月之久。

除了肯亞和衣索比亞的態度攸關索馬利亞未來局勢發展之外,就索馬利亞臨時政府本身來說,目前最迫切的二大威脅是,半年前被伊斯蘭法庭聯盟驅逐的派系軍閥,現在又回到摩加迪休,另一威脅則是敗退的 UIC有可能東山再起。

雖然臨時政府總理戈迪已限令派系民兵在三天內繳械,但對一個軍閥派系統治的社會、一切由槍桿子出政權的國家而言,臨時政府的作法幾乎不切實際。

東非大國肯亞,目前擔任由七國組成的跨政府發展局主席的肯亞總統吉巴基,已敦促尤蘇夫恢復與伊斯蘭法庭聯盟的談判,然而,臨時政府方面只答應特赦 UIC游擊戰士,仍誓言要逮捕UIC領導人並起訴。

在蓋達恐佈組織第二號人物查瓦里今天在網路上公布真實性仍有待驗證的錄影帶,揚言伊斯蘭教國家要發起新戰爭阻止衣索比亞入侵、對抗美國及其盟友掀起的反伊斯蘭教行動後,說不定,索馬利亞有可能陷入最壞的情況,成為非洲的另一個阿富汗或伊拉克。