【大紀元1月5日訊】 〔自由時報記者李明賢／台北報導〕立法院內政委員會昨日初審通過「祭祀公業條例草案」，明訂未依規定於三年內辦理登記的祭祀公業，包括田產、土地等，地方政府主管機關有權代標售；此案等同替台灣地區6萬4000餘筆、面積超過1萬3,900公頃的祭祀公業土地解套，可望活絡地產交易。

6萬多筆土地解套

祭祀公業指的是祭祀祖先所設立的獨立財產，但因傳承年代久遠，加上人際關係疏離，產權複雜化，數百人共同持份情況普遍，導致土地處理困難，爭奪祀產訴訟不斷。

根據修正草案，直轄市、縣市地政機關應於本條例施行一年內清查祭祀公業土地並造冊，送公所公告90天；並通知尚未申報祭祀公業，應自公告日起三年內辦理申報登記為祭祀公業法人或財團法人，但本條例公布後，不得新設祭祀公業。

縣市政府可代為標售

祭祀公業若逾期未辦理登記，直轄市與縣市政府可代為標售，標售土地所得價金由國庫保管，若代標售土地經二次未完成標售，直轄市或縣市政府可登記為國有，但祭祀公業的利害關係人若有正當理由，可申請暫緩代為標售。

至於標售土地的承購順序，一為土地的地上權人、典權人、永佃權人，二是基地或耕地承租人，三為共有土地之他共有人，四為條例施行前佔有達十年以上，至標售時仍繼續佔有者。

傳統習俗派下員（祭祀公業繼承權者）皆為男性，草案明訂「祭祀公業發生繼承事實時，繼承人應以共同承擔祭祀者為派下員」，等於女性可享祭祀公業繼承權；若派下員半數同意後，得報經公所更正不動產清冊。

立委張慶忠表示，祖產不輕易變賣的傳統觀念阻礙都市更新，尤其祭祀公業產權爭議，除土地無法交易外，政府也無法徵稅，因而立法予以解套。

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