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中選會組織法草案 恐卡住總預算案

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【大紀元1月19日訊】〔自由時報記者李欣芳、施曉光、黃忠榮、彭顯鈞/台北報導〕立法院本會期定今天休會,但民、國兩黨團對中選會組織法草案的處理意見僵持不下,若卡案爭議演變成焦土對抗,包括總預算案在內的多項待審議案均將受波及「無法過關」;民進黨團已做最壞打算,若立院創下總預算案無法在正常會期審議通過的惡例,將在休會後連署召開臨時會。

昨天與今天是本會期最後一次院會議程,昨天上午雖順利通過檢察總長被提名人陳聰明的人事案,但下午即進入議事空轉狀態。

立法院長王金平直陳,朝野協商氣氛不佳,今天能否完成總預算案三讀程序,他也不確定,但總預算案是「年度大案」,朝野應支持完成審議程序。

綠營腹案 連署召開臨會

目前院會待審議案逾七十項,但因民、國兩黨對中選會委員採政黨比例制的修法意見嚴重分歧,且互不退讓,民進黨團評估,今天院會可能一事無成,黨團準備連署請求在休會後儘速召開臨時會審議總預算案。

不過,國民黨政策會執行長曾永權強調,黨團反對召開臨時會,只要朝野在中選會組織法草案上談妥,後續案子就能順利進行。

對於引發朝野焦土戰的中選會組織法草案,賴清德等綠營立委批評國民黨是為了怕黨產公投,才要求將中選會委員改依政黨比例產生,且不惜為此案犧牲其他民生法案。

曾永權反駁說,中選會仍是沒有法制化的黑機關,立院至今沒有制定該會的組織法源,是嚴重立法懈怠,希望民進黨不要再杯葛;國民黨團也提出統計數據,質疑綠營才是阻擋法案通過的元兇。

民進黨團總召柯建銘表示,目前看來連署召開臨時會是勢在必行,但不一定開得成,也不一定會有結果,因國民黨仍會重提中選會組織法草案。

柯建銘悲觀地說,今天若未變更議程,院會原排定的討論事項前三案分別是中選會組織法草案、眷改條例修正草案及公務人員退休法修正草案,後二項是錢坑法案,黨團不可能坐視這三案通過!

此外,朝野黨團昨日協商「重大國防投資暫行條例草案」,有關投資項目、所需金額,仍無共識,本會期要通過變數極大。

協商到凌晨兩點 還有20大項喬不定

連日來主持總預算案協商的立法院長王金平(左 ),因嗓子使用過度,昨天前往醫務室掛病號,點藥讓喉嚨發炎症狀緩解。(記者張嘉明攝 )

〔記者李欣芳、黃維助/台北報導〕歷經多日挑燈協商,立法院於昨日凌晨兩點完成九十六年度中央政府總預算案協商,目前估算歲出預算遭刪減三百四十四億餘元,待表決的預算項目至少二十項,包括恢復一百五十六億餘元的愛國者三型飛彈及潛艦採購這兩項軍購機密預算。

由於尚未完成協商結論簽字程序,立法院長王金平今天將邀集朝野黨團協商確認表決項目,目前可能新增一項表決項目,即台聯黨團總召廖本煙等人因不滿環保署長張國龍藐視國會,建請院長蘇貞昌撤換張國龍,這項提案雖已協商通過,但民進黨團總召柯建銘說,黨團有異議,恐列入表決項目。

九十六年度總預算案原編列歲入預算一兆五千一百一十七億餘元,歲出預算則編列一兆六千六百三十八億餘元。

這次總預算案歷經三輪多次協商,最後一次是從前天下午起,徹夜協商到昨天凌晨兩點才結束,主持協商的王金平講話講到喉嚨痛,昨天下午才抽空去醫務室診治。他說,總預算案能否三讀通過還不知道,但至少他已盡力完成協商程序。

在通案統刪部分,除少數單位外,各部會人事費統刪二%,委辦費被要求統刪十八%,資訊設備費統刪幅度為二十%。

在列入表決的提案中,國民黨立委朱鳳芝提案質疑行政院未經立院審議解凍預算即逕行動支,是藐視國會,要求將蘇揆送監察院查處。

在泛藍主導下,愛國者三型飛彈預算一百一十三億餘元決定依審查會決議全數刪除,潛艦預算四十五億餘元也維持審查會的決議,刪成只餘二億元,但民進黨團反對,要求表決,爭取恢復這些軍購預算。

至於國務機要費五千萬元預算,國親堅持刪減二千萬元並決議不得做為機密使用,民進黨團無法接受,也決定訴諸表決。

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