經建會:台灣所得分配變化較國際相對平穩
【大紀元1月16日報導】(中央社記者唐佩君台北十六日電)行政院經濟建設委員會今天表示,台灣所得分配變化相較國際平穩,以2000年至2002年為例,台灣吉尼係數為0.326、較韓國、新加坡為低,政府積極推動「大溫暖」套案,相信能進一步降低所得差距。
經建會表示,亞太經濟合作會議(APEC) 2006年9月新出版「APEC區域社會經濟差異」報告指出,全球化雖帶給各國經濟成長和繁榮,但由於知識經濟發展及產業結構變化,各國無論在產業、地域,甚至於個人,都普遍面臨經濟差異性,其中又以所得分配日趨不均現象最受矚目。
經建會說明,衡量一國所得分配是否平均,經濟學家發明不同衡量方式,一般最常見的是五等分位高低所得差距、吉尼係數二項指標。
吉尼係數是以戶數累積百分比及所得累積百分比相較,係數愈大代表所得分配愈惡化,通常又以0.4作為警戒值。
由於各國統計資料不一致,因此,2006年公布最新資料統計也僅至2002年,據這分報告分析,台灣在1989年至1994年吉尼係數為0.316、1994年至1998年為0.324、2000至2002為0.326,全低於警戒值。
若以2000至2002年相較,台灣0.326除了僅高於日本0.284外,皆低於其他主要亞洲經濟體如新加坡0.48、韓國0.358、中國0.45,顯示台灣所得分配變化相對其他國家平穩。
經建會指出,觀察美國研究,已推翻以往「貧」不過三代觀念,據芝加哥聯邦儲備銀行2005年研究顯示,家庭所得若是落在為全美平均家戶所得25%的「貧窮門檻」者,後代子女須花125年至150年努力,所得才能上升達全國平均值,但同樣數字在1992年研究結果僅為75年,顯示擺脫貧窮難度愈來愈高。
APEC報告指出,社會經濟差異縮小有助所得的平均配置,建議各國應重視弱勢團體與社會連結;以日本為例,日本政府已積極採行因應高齡化、低生育率、青年失業率及兒童照護等相關政策,並將社會服務改善列為最優先施政項目。
經建會表示,台灣目前正積極推動「大溫暖」社會福利套案,與APEC報告的政策理念不謀而合,有信心在相關政策推動下,吉尼係數會再進一步下降。