【大紀元9月7日報導】（中央社記者許耀彬澎湖縣七日電）公益彩券將在明年元月一日起由中信銀發行，但因與經銷商約定書內容有許多不合理的規範，澎湖地區彩券商普遍反彈和不滿，今天透過立委林炳坤居間協助。林炳坤認為該份約定書相關規定已失去政府照顧弱勢的精神，將建議財政部，在中信銀未修改合約、未經協調前不能通過該約定書。

發行多年的公益彩券，將在明年元月一日轉由中信銀發行，中信銀行並已在六月間抽籤完成經銷商的遴選，目前則進行籌備及與經銷商約定書的簽訂，並要求經銷商在本週完成簽約。不過由於約定書內容有許多不合理的地方，因此，引發彩券經銷商強烈反彈，並尋求立委林炳坤協助。

林炳坤指出，中信銀的要求確實引發歧視身心障礙者人權的爭議，同時新版的約定書大幅提高經銷商的成本也導致民怨沸騰。

林炳坤說，中信銀的約定書內，包含多項附件形式的嚴苛規範，幾乎可以說是一本「歧視剝削書」，不合理要求不勝枚舉，甚至包括禁止穿脫鞋、垃圾桶需清乾淨、消費者至店內三十秒，需打招呼等，難以具體評估的內容，都列入考核項目，同時強調未達要求就扣點數，被扣一百點以上就會被取消經銷商資格。

林炳坤表示，彩券商一般都是身心障礙人士，中信銀制訂這些規定前，都沒有和業者進行溝通就片面決定，等於要逼得經銷商無法營生。而且明年起彩券商的成本從五至十萬元，躍升為五十萬元；經銷利潤由原本兩元降為五角，其他還有不合理的地方，而如此高額的成本和嚴格的規範已經失去政府原本照顧弱勢的精神。

林炳坤感慨說，澎湖離島資源長期不足，澎湖民眾已經是全國的弱勢族群，而在澎湖經營彩券的身心障礙者更是弱勢中的弱勢，他將以擔任立法院財政委員會召委的身分出面協調。中信銀這份約定書必需經過財政部核備，他會敦請財政部審慎，並建議在中信銀未修改約定書且未和彩券經銷商協調前，不得通過該份約定書。