【大紀元9月3日報導】（中央社記者孫承武台北三日電）台灣凱達格蘭大道連續多日全天候反扁靜坐活動，即將正式開始，對這次大型集會靜坐活動，除台北市原有警力，並將調派鄰近縣市警力緊急支援。而這也凸顯任何一場長期集會活動，北市警力恐不堪長期負荷窘況，讓警方維安部署面臨高難度挑戰。

包括「908台灣國」、反貪聯盟、民盟等各方團體，陸續要在總統府周邊的凱達格蘭大道、二二八紀念公園集會，也引起社會各界高度矚目，希望了解警方因應作為。

因此，包括警方為了是否啟用警政署新購置的括刀型拒馬、是否允許徹夜集會法令解釋、是否採取強制驅離等問題，不僅在台北市成為市議員質詢焦點，甚至連內政部與台北市政府間都有不同看法。

如果從人力配置方面分析，依北市警局統計，實際員警編制人數七千四百多人，以全市十四個分局、九十三個派出所、二千二百三十個警勤區計算，平均每位員警維護治安人數已高達三百五十三人。因此，面對這次全天候反扁靜坐活動，北市高階警官分析，北市警力確已「不堪負荷」。

北市警局高階警官指出，要挪調警力長期增援府前維安工作，又須兼顧治安與日常例行性勤務編排，單是依賴保安警察大隊的六個中隊警力，再加上警政署保一總隊支援的四大隊第三、第四兩個中隊共二百七十名的機動警力，即便第一線運用警力達九百四十五人，仍不足因應長期大規模聚眾集會活動。這也是何以北市警局自始對靜坐採有限度支持的原因。

已退休的前警界高層指出，如集會活動出現緊張場面，北市警局勢須警政署支援。而中部、南部的保四與保五警力調動，舟車勞頓，時效上緩不濟急，因此職司拱衛中樞、支援聚眾活動處理，協助治安維護的保一總隊警力，則成為警政署王牌。

依警政署資料，駐地在北市天母石牌的保一警力，受過完整鎮暴訓練，下轄六個大隊、二十七個中隊警力，除替代役男三千多人，另外制服員警有二千六百多人，應付大場面綽綽有餘。

另外，面對類此大型集會活動，警政署「安祥」專案中，最重要就是「拱衛中樞安全」。根據警方透露，這項計畫以總統府和玉山官邸為軸心，依內、中、外衛區共畫分五個責任區塊。「內衛區」包含從金山南路、和平東西路往總統府方向都在防護範圍，有憲兵202 指揮部在凱道上布設第二道封鎖線；另外玉山官邸警戒範圍由北市中正二警分局負責北市其它區域被畫為「中衛區」，由台北市各警分局長負責；台北縣則屬於「外衛區」。後續調動增援警力，還包括北部其他縣市警局機動警力，以及警政署保四、保五、保六總隊等警力。

至於北市警力配置部分，也擬定兩項因應方案。高階警官說，在正常集會範圍內，警力人數有九百人，配置增援警力視狀況由一百二十到三百二十人；一旦集會範圍擴大，凱道周邊立即進駐警力可達一千七百人，其中七百人由警政署調度支援。

不過，法界人士認為，大型集會特別是全天候靜坐活動，固然屬法律所保障集會自由，但由於政治性高，又是長時間集會，對安全維護充滿高度的不確定性，危安工作的處理特別重要，也著實是警方一大挑戰。