【大紀元9月3日訊】(明報新聞網2006年9月3日報導)廣東省東莞市塘廈鎮長李為民就任時，涉嫌挪用公款累計約1.1億元，大部分賭博輸光。

經濟觀察報稱，在八月十日，李為民揶用公款案在東莞市中院開庭審理。案情指出，李為民已經歸還了5300多萬元。

該報稱，作為一名每月僅數千元工資收入的基層科級幹部，李為民為何可以如此生財有道？

報道指出，李為民的妻子黃彩鳳在多間私營公司參股或直接任法人代表，而且，這些公司經營範圍廣泛，大多與李為民所掌管的當地集體企業相仿，其中還涉及土地開發。

黃彩鳳和另外二人，在該鎮第一工業區南一橫路13號，擁有東莞市藝聯家具製造有限公司。該公司成立於1996年9月，註冊資本50萬元，這是有據可查的李家較早的一部分產業。黃彩鳳至少還在另外兩家公司佔有股份，並擔任其中一個公司的法人代表。

東莞市檢察院一位熟悉案情的人稱，李為民正是利用職務之便，為其家屬和親戚朋友做生意提供方便，甚至挪用公款用於經營，賺了錢之後又再填回一些公款。在這個過程中，他們自己也賺了不少。

按照行政級別，鎮長僅僅是科級，是中國行政體制中最末端的幹部，而地級市屬各相關局的局長則往往是處級。

在八十年代以來，東莞一直實行地級市直管鎮的特殊行政體制。這種體制省略了縣一級行政機構，效率提高了，成本節約了，但鎮官的權力也隨之膨脹。

目前在廣東，除了東莞市，實行這一特殊體制的地級市還有中山市。據東莞相關部門知情人士分析，本地人在當地做官，往往形成了自己家族的產業，而這種產業是不會向外地轉移，從而為當地提供了穩定的稅費來源。因此，這種產業在當地頗受歡迎，日久便形成了一種畸形的經濟模式。