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台政院會通過耕地三七五減租條例修正草案

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【大紀元9月27日報導】(中央社記者吳素柔台北二十七日電)台灣行政院會今天通過「耕地三七五減租條例」部分條文修正草案,行政院長蘇貞昌表示,此條例是因應大法官解釋,兩年日落條款到來,必須加以修法,但仍希望相關部會就整個大政策,作全面性、積極性、前瞻性的前導及關照。

內政部表示,因應司法院大法官釋字第五百八十號解釋及實務需要,擬具「耕地三七五減租條例」修正草案,行政院會通過後,將轉送立法院審議。

蘇揆指出,台灣的土地政策和農業發展有很多階段性的變化,三七五減租是一個很大的變化,經過幾十年租佃關係與城鄉發展,已產生非常大的變化,此次是根據大法官的解釋,就法令及租佃關係做被動式、消極式的修正。

他表示,隨著勞力及產業變化,耕作人力已經沒有,科技發達後機具的方便性,因細分的農地而不能進入,加上全球化及加入世界貿易組織 (WTO),農產品的自由進出等衝擊,政府一方面以休耕政策補貼,一方面用收購政策保障,這兩個政策或許有矛盾的地方,但這些都是長年延續下來,有階段性功能,也都達到效果。台灣如何讓土地地盡其利,同時又保障人民的產業,這非常重要。

蘇揆指出,日前他到澎湖,看到很多土地都被銀合歡擴張佔滿,土地沒人耕作,現在要再重新使用,相當困難;同樣的,全台休耕後農地的情況也可能會荒廢。

「耕地三七五減租條例」修正草案明定耕地租約未屆滿前,如耕地變更為非耕地,出租人主張終止租約時,對承租人的補償,以雙方自行協議為原則;並增訂除租約當然終止情形外,擬終止共有出租耕地租約時,可由多數共有人提出申請。

此外,修正草案也刪除租約期滿時,出租人以擴大家庭農場經營規模為由,收回自耕應補償承租人的規定。

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