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管制漏洞 宜蘭檢方:上千大陸漁工不知去向

【大紀元9月26日報導】(中央社記者沈如峰宜蘭縣二十六日電)宜蘭蘇澳漁業界傳聞已久的「大陸漁工証件造假案」,今天在宜蘭地檢署對宜蘭縣政府管理的「南方澳大陸漁民岸置中心」進行全面搜索後,發現弊端重重。檢方發現,近年來至少超過一千名大陸漁工不知去向。

宜蘭地檢署主任檢察官黃錦秋說,檢察官郭欣怡上午十時指揮海巡署、警政署、調查局北機組、宜蘭縣調查站等單位,調集約一百五十位幹員,前往南方澳漁民岸置中心進行大點名,並在現場拉起三條封鎖線,嚴防其他人士干擾。檢警單位也同步前往涉有重嫌的大陸漁工仲介業者胡世冠住處,進行搜索。

郭欣怡表示,根據海巡署昨天提供的人頭資料顯示,南方澳漁民岸置中心目前名冊上有兩千零十一位,但今天針對當地進行清查點名後發現,目前留在岸置中心只有四百一十二位,於近海作業有一百五十二位,在遠洋作業有四百零六位;也就是說,目前岸置中心列管的只有九百七十名。

她表示,光是在岸置中心點名清查後的四百一十二位漁工之中,就有四十多位大陸漁工的証件造假。如果以海巡署提供的人頭資料,扣除現在岸置中心列管的九百七十名,有一千零四十一位目前去向不明,從「人間蒸發」,這是檢方現在要追查的重點。

檢方認為,南方澳岸置中心的漁工管制作業一年多前就發現有許多疏失,像是漁船主若要向仲介業者申請漁工,依規定在作業期滿後,必須繳回相關證件,同時漁工來台工作時間期滿後,也必須依規定遣返,再換另一批人。

但檢方掌握的資料顯示,有不少漁工在作業期滿後並未遣返回中國大陸,很有可能已經在全台各地流竄或偷偷打工,也很有可能成為情報分子,危害國家安全。

此外,在這些大陸漁工申請來台作業中也常發現,有時申請的是「張三」,但來的卻是「李四」,也有的在中國大陸根本就沒有戶口,也就是所謂的「黑戶」,有的甚至根本沒有打漁的經驗就來台,動機相當可疑。

黃錦秋表示,胡世冠經營的海龍仲介公司涉嫌違反「臺灣地區與大陸地人民關係條例」,以幫助漁船主申請雇用大陸漁工為由,向部分漁船主取得漁船執照及印章後,即自行向蘇澳區漁會及宜蘭縣農業局漁業課申請大陸漁工來台核淮後,再由其公司的「海龍168」號交通船,載運漁工來台。

當這些大陸漁工於南方澳海巡署單位報關,獲准進港後,立即向岸置中心辦理轉雇手續,同時也涉嫌以A船名義申請來台的大陸漁工,轉雇用至B船,待雇用期限屆滿後,再利用其他漁船主名義辦理遣返手續。

她說,檢方下午已逮捕胡世冠、及其子胡澤仁、胡澤銘,「海龍168」船長李幸男、公司會計林寶蓮共五人,進行初步偵訊,並傳訊縣府漁業課五位岸置中心管理人員。此外,岸置中心安檢所七位海巡署人員,現在也由軍方進行調查。

胡世冠表示,他們僅是負責漁工仲介及載運事務,只要期約一滿即將漁工遣返,並未以少報多,讓這些漁工成為國內治安死角;如果漁工證件有造假,負責審查的縣府漁業課應負全責。

宜蘭縣農業局漁業課長陳慶儒說,本地漁民在申請僱用大陸漁工時,縣府只能初審大陸漁工影印或傳真過來的身分證文件,這些文件是真是假,確實很難辨識,也無從判定,唯有靠岸置中心海巡安檢單位在接駁船進港時第一線把關,目前他們只認身分證,大陸漁工所持的臨時身分證都不採認;一發現他們的身分證造假,就會原船遣返,縣府方面將主動配合檢方調查此案。

假漁工真偷渡弊案 疑有高階公務員涉案

(據中廣新聞黃麗鳳報導)宜蘭爆發「假漁工真偷渡」弊案,目前除了仲介業者涉案、漁工岸置中心管理人員涉嫌包庇外,地檢署同時發現,農委會漁業署內部有關大陸漁工管制的相關資料似乎遭人竄改,疑似有高階公務員涉案。地檢署強調,偵辦對象不限任何層級,有証據一定辦到底。

對於這起「假漁工真偷渡」弊案,宜蘭地檢署一年多前就已鎖定偵辦,主任檢察官黃錦秋不諱言,會決定出手,就是發現主管漁工管制的公務機關出現異常現象。

檢方透露,大陸漁工這塊大餅黑幕重重,而且十分複雜,最近更發現官方內部有關大陸漁工管制的相關資料似乎遭人竄改,懷疑檢方查辦的風聲走漏;從種種跡象研判,不排除有中央層級的官員涉案。

檢方表示,不只官方對大陸漁工的行政管制作業疑雲重重,就連負責基層管理的南方澳岸置中心也有很大問題;例如,對漁工逐一點名時,中心管理員給檢調的名單是三百七十人,清點結果卻有四百一十六人,莫名其妙多出四十六人,令檢調人員感到「不可思議的離譜」。

千名漁工不見 漁業署也納悶

(據中廣新聞張佳琪報導)宜蘭地檢署發現,近年來有一千名大陸漁工不知去向,農委會漁業署的資料顯示,宜蘭縣漁船雇用的大陸漁工才一千多名,不太可能一千多名都不見。漁業署認為,如果這個數字沒錯,那麼就可能是過去曾經被雇用的大陸漁工,返回大陸後資料沒有刪除,也不排除是偷渡的黑數。

宜蘭的大陸漁工岸置中心,是全國最大的岸置中心,傳出千名大陸漁工人不知去向的事件後,農委會漁業署向宜蘭縣調出最新的清查資料,發現宜蘭縣的大陸漁工人數,到6月底為止是1376人,漁業署副署長沙志一很納悶,宜蘭縣大陸漁工才一千多人,總不可能一千多個漁工統統都不見。

沙志一說,「6月底為止,宜縣人數1376人,不可能全部的人都不見了」這麼龐大的數字,有可能是偷渡的黑數,也有可能是過去曾經被雇用的大陸漁工,返回大陸但資料沒有刪除還在名單上。

漁業署早就查覺到問題的嚴重性,從九十二年大陸禁止輸出漁工以後,就採取登記制,再從今年開始,全面總清查,把過去的呆帳清一清,6月底才剛完成全部的清查工作,漁業署指出,到週二為止,漁船雇用大陸漁工的人數是7175人。