【大紀元9月24日報導】(中央社記者楊明珠東京二十四日專電)日本厚生勞動省為了因應少子化的問題,公布未來的每個女性平均生子的數量(日本稱「合計特殊出生率」)目標,將由現在的一點二五提高為一點四零。讀賣新聞今天指出,日本政府為了提升國民對年金制度的信賴感,才設定生子的目標值,究竟成效有多大,仍是個未知數。
讀賣新聞報導,厚生勞動省將於十二月正式公布出生率的目標值,並分析政府的少子化對策,以反映於二零零七年度的少子化對策相關預算上。厚生勞動省認為,如果生子能回復到目標值的話,就能維持目前年金制度的給付及負擔的水準。
根據厚生勞動省的判斷,以現在的年金制度為基準所推算的平均生子量為一點三九,而適齡生產且已生產的世代的生子量是一點五左右,因此將未來的出生值目標設定在一點四零是切合實際的。厚生勞動省希望提出不至於動搖到年金制度的少子化具體方案及解決之道,以便再度博取民眾對政府年金制度的信心。
報導指出,綜觀各國,幾乎不曾有設定出生子的目標,日本國內也有人對此持審慎的看法,認為由政府訂獎勵生產的目標是矯枉過正。不過,日本政府認為各種民調顯示,許多夫婦希望能平均生兩名以上的小孩,但如此的心願與實際出生率卻有很大的差距,因此政府認為只要訂出一個可逼近國民想生產數的數字就沒有問題。
有關出生率的推算,配合日本的國情調查,由國立社會保障暨人口問題研究所每五年做一次報告,以「高位、中位、低位」三種模式,分析未來五十年之間的出生情況,從「女性生涯未婚率」、「平均初婚年齡」、「夫婦一生的生育數」等係數的變化,來推算未來的數值。
將來日本政府要公布的新的目標值,最大的特徵是,除了上述的學術上的推算之外,也將參考「少子化對策的效果」這項假定數值計算。
讀賣新聞指出,國立社會保障暨人口問題研究所在二零零二年時曾經公布說,生子量將於二零零七年的一點三一谷底,漸漸緩慢的提升,到二零五零年之前,可恢復到一點三九的程度,但是,二零零五年的生子量為一點二五,創下新低紀錄,讓國民認為政府的推算過於「天真」,連帶著對年金制度也產生不信任感。