【大紀元9月24日訊】自由時報記者王孟倫／專題報導

根據統計資料顯示，台灣投資中國金額佔GDP比重，高居世界第一名；學者專家建議，政府應積極制定「降低投資中國之政策目標」，逐年減少投資中國佔我國GDP比率，由今年開始，五年內至少要降低至1.5%為目標，以有效降低過度依賴中國所衍生的經濟風險。

回顧過去，1993-1999年期間，政府對台商投資中國採取較嚴格的規範與管制，這段期間台商對中國投資金額占我國GDP比重，未曾超過1%，顯示1996年後「戒急用忍」政策對抑制台商過度投資中國，的確有其效果。

對此，台灣大學經濟系教授林向愷指出，2001年經發會兩岸組達成以「積極開放、有效管理」取代「戒急用忍」政策的共識，開放的結果導致台商投資中國金額，佔我國GDP比重大幅攀升；他表示，雖然2005年受到中國政府採取「宏觀調控」政策影響，使得台商對中國投資比重略微下滑，但整體趨勢，仍是朝上發展。

前國策顧問黃天麟指出，為尋求全球市場與中國市場的動態平衡，達成台灣優先、全球佈局、風險管理等目標，政府須制定對中國投資的總量管制比重，及投資中國金額佔GDP之適當比率，作為政府訂定全球佈局與兩岸經貿政策的準則，並且逐年檢討。

黃天麟表示，今年對中國投資佔台灣GDP之比重，預估將達2.4%，因此，「降低投資中國之政策目標」先依照經濟部投審會核准金額為基準，從今年開始、五年之內降低至1.5%為「短期目標」，而「最終目標」應該與日、美、歐等國比重相近。

此外，應提升國內投資環境、離島工業區、策略性高科技產業之鼓勵，黃天麟強調，「必要時，對於過度投資中國之企業取消相關優惠措施，或暫緩開放對中國之投資項目」。

林向愷也指出，根據過去統計資料，若台商對「中國投資率」（台商投資中國總金額／GDP )愈高，「國內投資率」（台商投資台灣總金額／GDP )相對就會愈低；換言之，這兩者是呈現「反向變動關係」。

換言之，一旦「中國投資率」擴大，將會導致「國內投資率」縮減，並衝擊到台灣經濟發展；林向愷建議，若要鬆綁台商投資中國上限規定，最起碼也要等到國內投資率回升到25%之後，才能開始考慮放寬。

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