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世界局勢變遷 政變次數呈現日漸減少趨勢

【大紀元9月20日報導】(中央社紐約十九日美聯電)一九六0年代,當亞非國家拋開加諸於他們的殖民束縛時,軍事政變十分頻繁;直到一九九0年代,後殖民時期國家權力鬥爭以及對蘇維埃統治的抗拒,使軍事政變依舊可見。

但無論如何,專家表示,像十九日在泰國發生的軍事政變,特別在東亞地區,這些日子以來是相當少見的。

英屬哥倫比亞大學人類安全中心主任麥克表示,一九九0年代初期以來,政變次數下降,以及全面武裝衝突次數的減少,應不是巧合。

他指出:「這是由於冷戰結束,兩三項武裝衝突的源頭從體制中移除的緣故」;麥克指的是殖民主義結束、後殖民時期政權超越不穩定性逐步進化,以及冷戰結束。

根據海德堡國際衝突研究所的衝突晴雨表,政變於一九六0年代達到高峰,一年平均約二十五起;過了高峰之後,一年平均十五起一直維持到一九九二年,然後政變數字大幅下滑;一九九五年起,除了二00四年例外達到十起之外,一年平均發生五起政變。

是什麼因素促使改變政府的行動,穩定地向文明手段發展?

麥克表示,推翻政府已經不再「被視為恰當」,「世界上的每個政權都希望稱自己是民主國家」,尋求權力的人比較不訴諸暴力政變。

華府戰略暨國際問題研究中心資深學者魯瓦克於一九五八年撰寫有關政變的著作時,有同事告訴他必須每三個月更新內容一次,因為政變實在太頻繁了。

他不將政變次數下降的原因,歸給領導人態度的轉變,而是領導人覺悟了。

他表示,「這些政府了解政變是推翻政府的機制」,所以他們就想辦法使這些機制變為不可能,例如,將坦克指揮權交由一位將領負責,然後再將坦克所需的燃料交給另一名將領管控。

魯瓦克以非常嚴格的用語來定義政變:抽離軍方一部門,使其他武裝部隊癱瘓,並接掌政府;依他的觀點,十九日在泰國發生的不能稱為政變,因為泰國陸軍經由正常指揮體系協同作業。

不過魯瓦克指出,革命仍不能阻止,近來政治穩定致使政變減少,但這並不表示想要革命的欲望減低。

麥克則寬鬆定義政變,他表示,政變次數減少是因為許多國家的新政治現實。

他表示,這些國家政權不僅想要展現民主,他們也發現沒有日趨複雜的社會提供合作,統治也會變得困難;這些社會對「拒絕合作」的運用愈來愈精細,並以此來對他們的政府施壓。

他指出:「在過去這奇特的三十年中,集權政權不尋常地減少,壓倒性的多數臣服在和平的壓力下。」