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卡斯楚因病暫將權力交出 古巴未來何去何從

【大紀元8月4日報導】(中央社記者黃明興巴拿馬市特稿)古巴總統卡斯楚七月三十一日暫時把所有軍政大權交出,引起外界各種揣測,有人認為,卡斯楚死後,共產政權就將瓦解;不過也有人認為,卡斯楚把國家統治權交給弟弟管理,將確保現行政策可以延續下去。

古巴現在的總統卡斯楚,生於一九二六年八月十三日,自一九五九年領導革命推翻巴蒂斯塔政權後就擔任總理,直到一九七六年成為國務委員會主席及部長會議主席。

卡斯楚於一九六五年就被選為古巴共產黨中央委員會第一書記,並把古巴改變為一黨專制的社會主義共和國。

身為總統,他掌控國家最高軍事指揮權。但是今年七月三十一日,他因為接受腸部手術,把所有重要軍事權力與政治權力暫時移交給擔任國防部長的弟弟勞爾.卡斯楚。八月二日古巴部長會議副主席阿爾瓦雷茲向古巴國家廣播電台表示,卡斯楚被診斷罹患了結腸癌,而且可能已經蔓延到其他器官,之後古巴政府官員沒有人敢出面證實或否認這個說法。

卡斯楚年輕時以批評巴蒂斯塔政府的施政及指責美國企業影響古巴政治而為人所知,他擁有一小群狂熱的支持者,並於一九五三年領導叛變攻擊蒙卡達軍營,失敗被捕下獄,獲釋後前往墨西哥組織並訓練游擊隊,並於一九五六年十二月侵犯古巴。一九五九年奪取政權後,卡斯楚在國內外毀譽參半。

一九六一年美國中央情報局訓練古巴異議份子組成的流亡部隊入侵豬灣失敗後,卡斯楚領導的政府就公然與美國對抗,同時並向蘇聯靠攏,直到蘇聯於一九九一年瓦解為止。之後他改變做法,轉與拉丁美洲其他社會主義領導人結盟,包括委內瑞拉總統查維斯以及甫於今年初上台的玻利維亞總統莫拉萊斯。

在國內,卡斯楚執行了一連串經濟措施,包括中央集權的經濟政策、土地改革、農業集體化以及主要工業國有化,而擴大全民健保與教育則成為卡斯楚國內社會發展計畫的基礎。

有人把古巴在人力發展指數上能夠獲得比較高的分數歸功於卡斯楚實施的國內政策,不過也有人認為,古巴經濟的普遍惡化,卡斯楚難辭其咎,更有人強烈批評卡斯楚箝制言論自由及大興文字獄。

卡斯楚七月三十一日宣佈把所有權力暫時交出之後,古巴政情迄今似乎仍很平靜,不過古巴政府除了於一日發佈聲明強調卡斯楚病情穩定以及精神很好之外,不再對外透露有關卡斯楚身體狀況的進一步細節。

雖然勞爾已經代理國家總統,但是卻一直沒有公開露面或發表任何演說,引起外界各種揣測。對大部份的古巴人民來說,卡斯楚仍然是政府實際領導人,儘管現在是在病榻上發號施令。

實際上,現年七十五歲的勞爾綜其一生都一直保持低調,超過半個世紀一直在他哥哥的陰影下默默工作,不過這並不意味他是一個可以被低估的人物。

無疑地,勞爾早已是古巴第二號強人,除了在武裝部隊中獲得相當的尊重之外,而且公認是號令嚴明,足以擔當大任者。

甚至有些人還很怕他。勞爾在革命初期,就以專橫聞名,比他哥哥更霸道,不過最近有人卻認為他比較講求實際。

傳說卡斯楚在九零年代初允許美元在國內可以合法使用及有限開放私有企業,就是接受他弟弟的建議。那時蘇聯剛剛瓦解,古巴經濟將近崩潰,古巴經濟得以延續,勞爾功不可沒。

不過雖然勞爾一些親信表示,勞爾對接掌政權欣然接受,但是也知道這對他是一大挑戰,畢竟大部分的古巴人民心目中只有他的哥哥卡斯楚才是古巴唯一的領導人。

因此一旦古巴強人卡斯楚一病不起,古巴的未來仍是一個未知數,勞爾是否能順利取代他哥哥的位置仍然是一個疑問,儘管他早已被定位為卡斯楚的接班人。

另外一個值得觀察的現象是,古巴共產黨內部可以大致區分為三派:一是堅決擁護卡斯楚的強硬派包括外長培瑞斯,他們反對任何政經上的改變;一是中間派,他們支持以自由市場為基礎的部份改革,但是不支持西方式的資本主義,並拒絕任何政治上的改革;一是少數的所謂改革派,他們要求在保持現有的權力架構下,進行進一步的經濟改革及開放政治。

至於勞爾屬於何派則眾說紛紜,有人認為他當然應屬於強硬派,不過也有人指出他曾經領導經濟改革。

另一位可能接掌古巴政權的是現任國會議長蓋薩達,他曾擔任外交部長,也曾是卡斯楚的左右手。另外一名可能的人選是現年才四十一歲的外長培瑞斯。

如果古巴共產黨內部最後是強硬派出頭,則古巴的未來很可能一如故舊,不會有任何改變。

迄今為止,古巴境內並沒有反對勞爾當權的聲浪或運動。倫敦經濟學院政治學系教授潘尼沙指出,畢竟卡斯楚政權是一個擁有人民某種程度支持的政權,不可能一夕之間就垮台。

美國邁阿密大學教授蘇克里奇則認為,勞爾頂多只會進行表面上的改革,不會進行結構上的改革。他說,勞爾的強硬手段不會輸給他的哥哥。

對於古巴的未來是否可能走蘇聯戈巴契夫的改革路線或走越南或走中國的改革路線,政治分析家一致認為,鑑於古巴已經深化的民族主義,這些都不太可能實現。

也有人提到委內瑞拉總統查維斯對古巴的影響力,在委內瑞拉支持下,古巴共產政權可能繼續維持下去。

可以預測的是,勞爾上台後,美國將繼續對古巴實施貿易禁運,因為美國政府早撂下話:只要卡斯楚家族任何成員留在政府內,貿易禁運就不會解除。

美國提到將支持古巴過渡政府,但並沒有表示將支持卡斯楚的繼任者,而且勞爾暫時代理兄長的職務也不致會改變現狀,只是古巴在委內瑞拉支持下,經濟正邁向穩定,古巴參與拉丁美洲事務的次數也越來越頻繁,因此美國對古巴實施的貿易禁運不大可能會產生實際的作用。

由於美國在國際事務上正受其他問題困擾,古巴境內的異議份子也不全然會支持由流亡在邁阿密的古巴籍人士所控制的政府,因此一般認為,將來不可能由國外發動政變,此外古巴異議份子中也分成若干派系,專家認為,古巴國內也不可能發生足以推翻共產政權的運動。