【大紀元8月24日訊】(美國之音記者：木風2006年8月24日華盛頓報導)美中經濟與安全審查委員會本星期就中國的金融問題專門舉行聽證會。聽證會涉及的問題很多，但人民幣匯率再次成為會議的焦點。不過，這次會上作證的人士不再要求制裁中國，而是強調調整人民幣幣值符合中國經濟自身的利益。

*要求制裁的聲音幾乎絕跡*

在所有涉及中國的經貿問題中，人民幣匯率在美國國會受到的關注程度最高。美中經濟與安全審查委員會前幾年舉行的聽證會上，要求制裁中國的呼聲非常高。舒默-格雷厄姆議案就是在這個呼聲之中提出的。該議案限期中國調整人民幣匯率，否則將對所有中國進口產品征收27%的懲罰性關稅。

不過，在星期二舉行的中國金融業狀況的專題聽證會上，這種要求制裁中國的聲音幾乎聽不到了。絕大多數的專家大體形成了一個共識，那就是，要讓中國調整匯率不能靠威脅的手段。他們在作證時都強調，調整人民幣幣值不僅有利於世界經濟的平衡發展，更重要的是有利於中國經濟自身的結構調整。

*伯格斯滕：調整匯率是解決問題的鑰匙*

華盛頓國際經濟研究所所長弗雷德.伯格斯滕過去幾乎每年都要參加美中經審會的聽證會。他在這次作證的時候指出，從上次聽證以來，國際經濟不平衡問題更加惡化，而中國經濟不平衡也大大發展。

他認為，調整人民幣匯率是解決中國當局面臨的各種問題的一把鑰匙。

伯格斯滕說：“從我上次參加聽證以來，全球的失衡問題，特別是中國的失衡問題，是大大地惡化了。中國的全球經常賬順差今年可望達到2500億美元，占中國GDP的9%。這和任何歷史數據相比都是非常高的。從中國內部的角度來看，過去幾年中，中國貿易順差的增長佔了總體經濟增長的三分之一。中國的消費在GDP中的比例約為40%，遠遠低於美國的70%多，甚至也明顯低於印度的60%。”

伯格斯滕指出，中國的經濟失衡問題已經發展到不能持續的程度。最近，越來越多的跡象顯示，中國經濟可能正在出現再次過熱，中國的高層領導人也多次承認了這個問題，所以，中國要壓縮國內需求，改變經濟增長的結構，從現在的出口和投資驅動型轉向內需驅動型增長。

伯格斯滕認為，調整匯率是解決這些問題的最佳辦法。

*伯格斯滕：教科書提供了答案*

伯格斯滕說：“在這個情況下，教科書提供了一個可供採用的政策工具，就是調整你的匯率。我見過的每一本經濟學教科書都是這麼說的。調整了匯率就可以減弱出口衝動，從而減緩經濟增長的速度。匯率調整了，可以降低進口商品價格，有助於降低通貨膨脹的壓力。這次，中國如果調整匯率還可以遏制投機性資本的流入。這些資本是要賭人民幣進一步升值。這種預期是貨幣供應加速增長的主要動力，它推動通脹壓力上升和銀行壞帳的增加。”

伯格斯滕的結論是，無論是從中國國內經濟的哪個方面來看，調整匯率都是有益的，必要的。

*斯瓦格爾：中國購買美政府債券為一大損失*

美國企業研究所研究員菲利普.斯瓦格爾在會上表示同意伯格斯滕的看法，但他還補充說，中國為了控制人民幣對美元的匯率而不惜血本購買美國政府債券，這對中國工人來說是一個很大的損失。

斯瓦格爾說：“中國的貨幣政策擴張度太大，引起匯率過度疲軟，流動性增長過快。中國付出這樣大的代價動機是甚麼？我認為，中國政府的動機就是為經濟強勁增長和社會穩定購買一份保險。我認為，這份保險實在太昂貴了，也沒有必要，現在這份保險已經開始傷害到中國經濟自身了。”

斯瓦格爾表示，如果說人民幣對美元比價低估25%的話，中國實際上在購買美國財政部債券的時候就多付了25%的價錢，相當於中國工人每年要給美國公民贈送500億美元的禮物。由於人民幣被低估，中國家庭把自己艱苦勞動創造的財富通過出口補貼給美國家庭和美國企業。

斯瓦格爾認為，中國花費了大量的外匯儲備幫助美國降低了通貨膨脹，把利率維持在較低的水平。斯瓦格爾認為，中國應當調整匯率政策，不要繼續做這樣的賠本買賣。

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